住建部:我国住房保障政策体系和组织实施机制日臻完善

　　■本报记者 姜楠

　　在昨日国新办举办的棚户区改造和保障性住房建设工作进展情况发布会上，除了通报住房保障工作进展，关于当前房价是否进入拐点、如何看待空置率问题、保障房配置过程中如何彰显公平及完善退出机制、住房信息联网工作进展等热点问题也一股脑地涌向住房城乡建设部总经济师冯俊。

　　发布会上，冯俊首先介绍了保障性住房建设方面的进展。截至4月底，全国城镇保障性安居工程已开工286万套(其中各类棚户区184万套)，基本建成125万套，分别占全年目标任务的40%和25%，与去年同期基本持平。1到4月份，完成保障性安居工程投资3600亿元，比去年同期多1100亿元。

　　冯俊说，随着城镇保障性安居工程的大规模实施，我国住房保障政策体系和组织实施机制也日臻完善。

　　不过，棚户区改造确实有一定的难度，冯俊坦言，现在面临最大的困难是资金压力。

　　针对保障性住房分配中如何维护公平以及退出问题，冯俊表示，准入方面，现在基本建立了一套机制，对申请家庭的住房状况，家庭收入、车辆等审核及公示，使用情况要接受社会监督，对通过欺骗手段获得或者自己不住要有处罚，以使有限的保障性住房让真正符合条件的家庭享受。而退出机制正在不断完善过程中，现在起草的《住房保障条例》有一个原则，随着收入不断提高，租金水平逐步提高，使得总体的住房支出和支付能力相适应，一直到租金比较高就达到市场租金了，实际上也就退出了福利机制。

　　虽然发布会谈的是保障性住房，但限购松绑，房价拐点这些现实生活中问题难以回避。冯俊说，“从目前我得到的信息还没有一个地方公开的说要取消限购。从我们制定的限购政策来看，限购对老百姓的消费需求是没有影响的，只是对过度投资需求有限制。”“整体的房地产市场大多数指标还是处于增长过程中，当然增速慢一点也是社会自然调节的过程”，冯俊认为，有关房地产的大多数指标都在增长，只有少数指标出现了负增长，比如新开工面积、销售面积、成交量，虽然整个增速在下降，但并不等于负增长。