“挑肥的抢” 环渤海争夺首都产业转移项目

　　再过几天，一年一度的科博会将在北京举行。

　　与往年不一样的是，今年这个期间，北京的周边省市将密集举行承接产业转移的各类招商会，他们希望不只承接一般的工业，也包括一些高端制造业、服务业，甚至创意产业。

　　这可能对北京未来的产业发展，以及经济产生重大的影响。此前北京曾有产业转移的工业企业名单，不过周边地区似乎并不满意。这就出现了一个奇怪的现象，即北京不想转移的产业，外地争抢，但是想转移的产业，周边地区看不上。

　　但不论进程如何，北京的投资增速是已经在往下走了。数字显示，一季度北京全社会投资增速5.5%，创下历史新低，其中固定资产投资增速为2.6%，为近年来新低。

　　由于一季度北京经济增量只有7.1%，在工业投资持续下降的情况下，下一步如何确保年度7.5%的年度经济目标完成，成为一个重要的问题。

　　首都经贸大学安树伟指出，对于北京的来讲，不应仅仅是往天津、河北或山东迁移产业的问题，而应该是一个优胜劣汰、新陈代谢的问题。特别是新的产业要补上来。“短期可能不会对经济产生重大影响。”

　　一季度北京工业投资下降21.2%

　　数据显示，一季度北京全社会投资增速为为5.5%，完成额为1106亿元，创下了多年来的新低。

　　其中工业投资增速下降21.1%，占全社会投资比重为9.2%，同比下降3.1个百分点。这之中采矿业投资下降了37%，制造业下降了29.5%。

　　尽管一季度一些工业仍快速增长，但是未来随着调整都可能要受到影响。

　　比如一季度北京汽车制造业增加值比上年同期增长12.1%，不过目前北京的现代汽车和北京汽车都可能将迁移到河北周边地区，这使得北京工业投资下降将是一个趋势。所以全年经济能否保7.5%，暂时难以断定。

　　北京市经济信息中心经济研究部主任刘岚芳指出，北京整个工业、批发业等迁移，对北京经济整体影响多大，还需要全面研究。“各个方面需要做顶层设计，很多事情本身北京做不了主。”

　　21世纪经济报了解到，受北京动物园批发市场迁出消息的影响，北京一季度批发零售业投资下降了35.4%。

　　首都经贸大学教授安树伟指出，经济下一步走势如何，最好还看几个月，现在需要明确的是，北京输出非核心功能后，是否需要填补强化一些基本的功能。

　　各地争抢首都项目

　　21世纪经济报道了解到，在本月 13日-18日北京科博会期间，山东、河北、天津不少区域将纷纷举行各种会议，承接北京产业转移，融入首都经济圈。

　　这些区域不只是要承接北京的一些高端的制造业产业，现代服务业，甚至也包括一些高端的创意和金融服务业。

　　这也就出现了一个问题，各地都在争抢北京的输出项目，如何避免恶性竞争，同时北京到底哪些产业可以输出，哪些需要保留，这些产业名单需要尽快确定。

　　北京市市长王安顺此前指出，北京市除了一些高新技术产业、金融业、文化创意产业以及其他必要的生产性服务业和生活性服务业外，要切实调整转移一批产业项目。

　　北京已经形成电子信息、生物医药、汽车、装备制造、新能源、都市工业等六大工业行业，除此之外都可考虑将部分产业链向津冀地区转移，让北京周边地区城市，通过产业转移，增强其人口吸纳能力。

　　不过，河北、天津、山东等地则有更多的期待。

　　河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵建议，非首都功能的行政事业单位，比如如一些高校、养老机构等；还有一些央企和国外跨国公司的总部等都可以转移到天津、河北。

　　他认为，在京津冀规划没有出来之前，各地着急的引资，倒不见得是有利的做法。各地要认真考虑自身需要什么，自身缺少什么，引进企业后自身能为企业提供什么，对方有什么，对方能转移什么，这样才能更好地实现产业转移与对接。（编辑 孙小林 赵飞飞）