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央行根据形势变化调节好流动性

发布时间:2014-5-7 8:15:00 来源:经济参考报 浏览: 【字体:
    当前银行体系流动性合理适度 
    中国人民银行6日表示,未来将继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,坚持“总量稳定、结构优化”的取向,保持定力,主动作为,适时适度预调微调,增强调控的预见性、针对性、有效性,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险,继续为结构调整和转型升级创造稳定的货币金融环境。 
    在当日发布的《2014年第一季度中国货币政策执行报告》中,央行表示,要综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长。根据经济金融形势变化以及金融创新对银行体系流动性的影响,灵活运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备借贷便利、短期流动性调节等工具,完善中央银行抵押品管理框架,调节好流动性总闸门,保持货币市场稳定。 
    央行同时表示,要引导商业银行加强流动性和资产负债管理,做好各时点的流动性安排,合理安排资产负债总量和期限结构,提高流动性风险管理水平。继续发挥宏观审慎政策的逆周期调节作用,根据经济景气变化、金融机构稳健状况和信贷政策执行情况等对有关参数进行适度调整,引导金融机构更有针对性地支持实体经济发展。 
    央行表示,进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率,完善金融调控机制。进一步健全市场利率定价自律机制,提高金融机构自主定价能力。继续推进同业存单发行和交易,探索发行面向企业及个人的大额存单,逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。继续培育上海银行间同业拆借利率(Shibor)和贷款基础利率(LPR ),建设较为完善的市场利率体系。建立健全中央银行的利率调控框架,强化价格型调控和传导机制。 
    央行同时强调,未来,人民币汇率形成机制改革会继续朝着市场化方向迈进,加大市场决定汇率的力度,促进国际收支平衡。根据外汇市场发育状况和经济金融形势,增强人民币汇率双向浮动弹性,央行基本退出常态式外汇干预。 
    对于当前的流动性条件,央行的判断是,“一季度,银行体系流动性合理适度,货币信贷和社会融资平稳增长,货币金融环境基本稳定。”但是,3月末12.1%的M 2增速是近20年来的最低。许多市场机构呼吁,由于实体经济下行,债券长端利率高企加大了企业的融资成本;而且当前通胀压力不大,需要降准防范经济失速和金融风险。 
    但是,市场判断央行调降存款的概率不高。央行调统司司长盛松成日前撰文称,现阶段法定存款准备金制度仍是我国主要的货币政策工具之一,是央行调节货币供应量和社会流动性的重要手段。我国目前法定存款准备金率与发达国家相比处于较高水平,我国央行也多次通过调整准备金率来调控货币。主要原因是我国经济金融环境与美国等发达国家很不相同:一是我国金融市场还不发达,仍存在着金融工具供给的结构性缺陷。二是我国利率市场化还未完成,货币政策的利率传导机制也不完善,M 2目前仍是我国货币政策的中间目标。 
    对于未来的政策取向“在政策口径上也几乎没有变化,但操作已经作出了重大调整,特别是明确了降低国家重点领域、‘三农’和小微融资成本的要求,并且暗示了在中国经济显著回升之前不大可能再度上升。这进而意味着,年初确定的M 2增速为13%的目标,很可能也已经出现松动,只要不超过14%即算稳健。”兴业银行首席经济学家鲁政委对《经济参考报》记者表示。他认为,货币政策正在酝酿转型:未来将渐进从数量型主导向价格、数量并重最终过渡到价格主导的政策框架转变。未来应更重视公开市场操作利率走廊的作用。

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