地方一季度数据传递出的信号
到目前,各省一季度经济数据基本公布完毕。从数据看,今年一季度的地方经济增速出现了仅次于金融危机爆发后2009年的增速大滑坡。全国31个省份中,仅有一省比去年一季度上升,一省同比持平,其余29个省增速都出现下滑,有三个省回落达到4.9个百分点。
在当前“三期叠加”特殊时期,如何看待地方经济增速回落,分析和研判对准确把握和诊断中国经济发展形势至关重要。
西部地区要经历一段阵痛期
近几年西部地区保持10%以上高速增长,今年一季度西部地区增长出现比较大的下滑。除重庆、贵州、青海保持在10%以上外,西部其他省份的下滑幅度都很大。其中,云南去年一季度增速达12.6%,今年是7.7%;甘肃去年一季度是12.3%,今年是7.9%。
与中部和东部相比,西部地区增速下滑幅度更大。分析其中原因,投资增速下滑和压缩过剩产能是主因。
国家统计局发布的数据显示,今年一季度,西部地区固定资产投资同比增长19.1%,而去年一季度,西部地区同比增长24.2%。
目前,西部地区都属于投资拉动型省份,投资增长对经济增长起到决定性作用。数据显示,云南省今年一季度固定资产投资同比增长17.9%,增速比去年同期回落11.6个百分点;广西今年一季度固定资产投资增长18%,增速比去年同期回落5.4个百分点。其中,广西今年一季度基础设施建设投资增速回落,拉低全部投资增速12.2个百分点,成为导致广西投资增速下滑的最直接原因。
近年来,西部地区高增长主要靠投资拉动,中央也对西部地区更多投资倾斜,在前几年大投资背景下,西部地区大的项目布局已经接近尾声。在当前的宏观形势下,西部地区投资增长减缓,经济增速自然也随之下滑。
此外,国家加大遏制高能耗、高污染产业发展淘汰落后产能的力度不断加大,对西部地区影响也很大。
一位甘肃的学者对笔者表示,甘肃今年一季度经济增速下滑比较大的最重要原因是甘肃工业下滑,投资下滑是其次。电解铝产业是甘肃工业的支柱产业,受市场形势和国家政策影响,甘肃电解铝行业今年一季度出现大面积亏损,企业开工严重不足,对甘肃工业影响非常大。
去年10月,国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,加大了化解产能严重过剩工作的推进力度。明确各地必须确保列入今年3批公告的企业落后设备(生产线)在2013年年底前彻底拆除。目前,西部地区“三高”企业占比很大,在调结构与压缩过剩产能的过程中,落后产能淘汰而新的产能没有接上来,经济下行压力就会加大。
可以说,在前期刺激政策消化期和结构调整阵痛期,西部地区要经历比较长一段时期的阵痛。
中部受益于承接产业转移
从整体看,中部地区今年一季度经济增长表现最好。中部6省除山西受累于煤炭市场下行的大环境外,其他5省表现都很抢眼。
与多数省份7%、8%的增长相比,中部的湖南、湖北、江西、安徽的增长都在9%以上。河南虽然是增长8.7%,但却是全国唯一一个同比增速加快的省份。
工业增长是支撑中部经济增长的主力。2013年,安徽规上工业增加值增长13.7%,增幅比全国高出4个百分点,在31个省份中,增速全国第一。2014年开局则延续了2013年以来的势头。数据显示,今年一季度,安徽全省规模以上工业增加值增幅比全国高4.3个百分点,连续4个月保持全国第1位。河南一季度全省规模以上工业生产增长11.2%,增速高于全国平均水平2.5个百分点,较上年同期回升0.1个百分点,八成以上行业保持增长。
2008年国际金融危机以后,受国内外产业分工深度调整影响,东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。紧邻东部的安徽、河南等中部六省更是近水楼台,积极主动承接,并以此打造区域经济的增长极。
目前,承接产业转移对中部经济的支撑作用已经显现。以河南为例,近几年,河南把推进产业集聚区作为促进“三化”协调发展的有效载体和重要依托,扎实推进集聚区的规划建设,营造承接产业转移的良好环境。2013年,河南产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入3.13万亿元,占全省56.6%,累计新增就业占一半以上。目前,180个产业集聚区中,收入超百亿元的特色产业集群已达到100个。
东部结构调整效果显现
从区域看,东部省份今年一季度增速下滑幅度不大,除天津之外,福建、江苏、山东还保持8%以上的增速。浙江、广东两省经济减速比较明显,均比上年同期回落了1.3个百分点,这主要是两省外向型经济受出口形势严峻影响较大。
东部地区经济波动幅度明显小于中西部地区,相对稳健的表现,体现了东部自主增长动力的增强,这与发展方式转变、产业结构优化密不可分。
近年来,东部沿海几个经济大省增长率已经下了一个台阶,部分地区增长率已经降到7%左右。企业结构调整、转型升级过程加快,部分低效企业被市场淘汰,企业亏损面下降,大部分企业经营状况逐步趋于稳定,经济运行质量和效益改善。
数据显示,东部民间固定资产投资比重今年一季度达到66.5%,投资额同比增长18.9%,比去年同期仅下降1.2个百分点。今年1—2月,东部地区亏损企业累计数量同比下降0.23%,而中西部地区分别增长了6.55%和12.44%。
东部地区经济规模占到全国的大头,东部地区经济运行趋稳,有利于中国经济大局的稳定。
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