广东重塑竞争力 新一轮对外贸易布局

　　编者按

　　一季度地方经济数据已陆续发布，绝大部分省份增速放缓，但从经济总量上来看，沿海的广东、江苏、山东三强的名次仍不可动摇，虽然它们的增速都有明显回落。

　　这三大中国经济实力最强省份当前都存在经济转型压力。如广东，其经济最强有力的外贸引擎，一季度出现大幅下滑；江苏虽从1994年以来固投增速首次低于20%，但一季度固投仍高达8816亿元，发展模式已不可持续；而钢铁、煤炭等传统产业的产能过剩使得山东企业正遭遇困境。

　　因此这个专题希望通过解读这三大省份一季度经济数据，探路增长新动力，即更为注重质量的经济增长。

　　本报记者 郑升 深圳报道

　　面对经济增长下行的压力，广东着手重塑竞争力。

　　4月14日至4月21日的一周时间内，广东省委书记胡春华率领的代表团密集访问越南、马来西亚和新加坡等东南亚国家，提出进一步拓宽合作领域、提升合作水平，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

　　访问新加坡期间，胡春华在经贸合作交流会上表示，广东在经济高速增长之际，出现了经济结构不够合理、企业自主创新力不强等挑战，希望能与新加坡进一步扩大双边贸易和投资，扩大先进制造业和现代服务业领域的合作，形成交流合作的长效机制。

　　观察人士指出，广东经济如今面对深度调整的压力，曾经作为经济增长强劲动力的外贸出现大幅下降，迫使广东着手稳定经济增速，以开辟出新的增长领域。

　　外贸、投资增速下滑

　　2014年一季度，广东实现地区生产总值13636.91亿元，同比增长7.2%，与上年同期增速相比回落1.3个百分点。对比江苏一季度实现生产总值12892.9亿元、同比增长8.8%的成绩，广东感受到的压力越发增大。

　　分析广东外贸、投资和消费“三驾马车”的数据，不难发现外贸和投资增速的回落，尤其是外贸数据的大幅下降，是广东一季度增速同比下降的重要因素。

　　据广东省统计局公布的数据显示，一季度广东累计完成进出口2227.9亿美元，同比下降23.1%；其中出口1299.7亿美元，下降20.2%，进口928.2亿美元，下降26.7%。

　　广东外语外贸大学国际经贸研究中心副主任肖鹞飞在接受21世纪经济报道记者采访时表示，广东今年一季度外贸数据大幅下滑，是因为去年的外贸数据异常造成的。

　　不过，他对今年后期的进出口情况仍然颇为担忧，“外围的市场情况对中国是不利的”，肖鹞飞表示，需要警惕中国的外贸形势走出与全球相反的情况，即全球的稳定回暖，而中国真实的外贸情况却在继续下滑。

　　广东省统计局局长幸晓维在解读一季度广东省经济运行情况时，也指出外贸进出口形势堪忧，是广东经济需重点关注的问题之一。这意味着，曾经拉动广东经济最强有力的外贸引擎，或将在长时间失去驱动能力。

　　而固定投资增幅回落的趋势也是不可避免。据广东省统计局数据显示，一季度广东完成固定资产投资3836.91亿元，同比增长17.3%，增幅比上年同期回落2.2个百分点。

　　今年4月9日，广东省发改委公布了一个总投资额达到3.67万亿的2014年重点建设项目计划。其中2014年度计划投资4500亿元。

　　对比2013年3.18万亿的计划，2014年总投资近4900亿元的投资增量，大多来自于振兴粤东西北的增量投资，年度计划重点项目投资额度的增幅也仅有15.4%。

　　“广东在发展中形成的优势正在逐步地削弱，发展中积累的矛盾越来越多，广东必须通过深化改革解决存在的问题，争创发展的新优势。”今年全国两会期间，广东省委书记胡春华再次表露了“忧患广东”的意识。

　　布局海上丝绸之路

　　为了寻找经济增长新动力，重塑广东经济竞争优势，广东已从两方面着手，调整广东经济的现有格局。

　　一方面，是2013年8月启动的振兴粤东西北发展战略。另一方面，在2013年12月底，出台《广东省创新招商引资工作行动纲要（2013-2015年）》，提出 从2013年到2015年，广东省实际吸收外资金额要超过750亿美元的目标。

　　针对这些举措，广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三认为，这是广东推动经济结构调整、加快产业转型升级的两条路径，前者针对粤东西北，后者则针对海外。

　　近期胡春华在东南亚三国的访问，则进一步的推动了这一战略。

　　4月21日，胡春华在中国（广东）-新加坡经贸合作交流会上表示，希望双方进一步扩大双边贸易和投资，扩大先进制造业和现代服务业领域的合作。并具体列举了包括中新（广州）知识城在内的项目。仅在交流期间，广东与新加坡企业签订的合作项目就达到54个，合同金额52.8亿美元。

　　在马来西亚和越南期间，广东与两国企业也分别签订了32.43亿美元、38.69亿美元的项目金额，涉及项目共计114个，合作集中在农业渔业、旅游等领域。

　　广东省政府参事、中山大学教授黄伟宗认为，胡春华顺序到访越马新，有重走当年“海上丝绸之路”的重要意义，是为建设“21世纪海上丝绸之路”打前站。新一轮的对外贸易开始布局。（编辑 吴红缨）