稳增长微调预调 已开始着手

　　出台经济刺激政策预期抬头  

　　【深圳商报北京4月16日电】（驻京记者 宋华）最新发布的一季度GDP增速为7.4%，低于全年目标7.5%。对此，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示，经济放缓有外部因素影响，也是政府调控的结果。目前看，经济放缓也显示出经济结构调整的新迹象，如消费对GDP的贡献在增加。对于是否将出台经济刺激措施，专家学者有不同看法。

　　如何看待经济增速下行以及未来下行的压力，盛来运表示，经济增速下行是中国经济进入发展转型新阶段的客观反映。经过30多年接近两位数的高速增长，中国经济事实上已经进入了一个转型新阶段。在新阶段主动把增长速度降下来有利于调结构、转方式，特别是有利于市场机制发挥倒逼作用来推动企业转型升级。盛来运在新闻发布会上表示，一季度GDP增长“在区间范围之内。从全世界范围来讲，7.4%的速度也是比较高的速度。”他还认为一季度经济数据显示产业结构继续得到优化：一季度第三产业增加值占GDP的比重达到49%，比去年同期提高了1.1个百分点。去年第三产业所占比重第一次超过二产比重；虽然投资增速有所回落，但是消费对经济增长的贡献在提升。

　　一季度GDP增速低于政府目标的7.5%，政府是否会再度出台经济刺激政策？此前，国务院总理李克强上周四表示，中国会出台更多政策，以支持经济增长，但会避免释出更强的刺激措施。而市场对于未来政策放松预期在抬头。

　　高盛高华中国宏观经济学家宋宇则认为，“近期决策层的多个声明印证了我们之前有关政策放松的预期，未来几周还将有更多政策声明出炉。通过比照2013年中的政策支持措施，能源、环保、城市基建等领域有望获支撑。”

　　瑞银中国首席经济学家汪涛则表示，虽然一季度经济增长低迷，但3月以来实体经济活动已出现了一些复苏迹象。随着“两会”后政策不确定性消除，在建项目复工，再加上政府工作报告和年度预算所确定的新项目逐步启动，预计二季度经济好转势头将更加明显。她认为，政府可能会进一步简政放权、鼓励社会资本投资、加快现有基础设施目标投资和保障房建设、加快拨付财政预算资金，并保持较为宽松的货币环境等。因此不排除政府酝酿新的刺激经济措施。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，一季度经济下行的原因是，改革所带来的短期冲击比较明显。一季度由于新旧体制的转换，处于改革的元年，地方在投资项目相对处于观望状态，导致财政支出速度较慢。他认为，政府不会出台大规模的稳增长措施，但稳增长微调预调已经开始着手。