人民日报谈公务员晒工资隐性福利逐渐减少消失

朱慧卿作新华社发

　　基层公务员

　　晒工资晒了什么？

　　最近舆论热议一则新闻：北京市石景山区31部门首晒人均工资福利，人们发现，多数部门公务员人均收入在10万元上下。

　　记者注意到，从去年下半年开始，网上陆续有些地方的公务员晒出个人工资单，引起了各方强烈关注。

　　基层公务员 工资低压力大

　　一年工资收入不到3万元，最低的一个月仅为775元。前不久，一名叫“乡镇公务员”的网友在湖南一知名论坛上晒出了一张工资存折的照片，不少网友认为，此帖在一定程度上反映了当前基层公务员的生存现状。

　　年收入不到3万元、平均月工资2000元，与许多基层公务员的真实情况大体相符。同时，基层公务员工作繁重，碰到的实际问题和困难也多，不仅要完成上级各个部门交办的工作，还要指导各村工作，甚至要管理辖区内所有“鸡毛蒜皮”的事情，工作压力很大。

　　通过晒工资，一些基层公务员希望表达自身的困境，求得一份理解和尊重。

　　“隐性福利” 逐渐减少消失

　　重庆市九龙坡区教委副主任刘希娅认为，公务员整体收入水平不高。“为什么一提到公务员涨工资就引发质疑？就是因为公务员既有显性收入又有隐形收入，这让老百姓不信任。”刘希娅说。

　　以前，“分房制”、“福利房”、“集资房”等福利确实是公务员系统最大的奔头。但随着公务员管理的进一步规范，这些“福利”在逐渐取缔，现在已基本消失。同时，中央出台八项规定一年多来，禁吃请、禁送礼、禁发年货等一项项禁令的实施，让人们听到了“不易”的叹息。

　　另外，不同区域、岗位的公务员工资也不同。重庆市律师协会会长韩德云说：“从国家治理角度看，公务员收入应略高于社会平均收入水平。但实际上，不同区域、岗位的公务员工资差异大，尤其是中西部地区和一线岗位的收入水平偏低。”

　　工资制度改革 更阳光更规范

　　从今年3月1日起，广州已将“部门决算草案应当按照经济分类编报支出”，写入《广州市人民代表大会预算审查监督办法(修订草案)》。这就意味着，公众可以直接了解包括基本工资、津贴补贴、奖金等在内的人员经费支出，还能通过除以具体人员数，得出每个公务员的平均收入。

　　对于公务员们晒工资，许多网友对此举表示了鼓励，认为“多晒晒总是好的，阳光是最好的防腐剂，百姓是最好的监督员”，这样才是在“当一个有良心、有道德，受人尊重的公务员”。

　　“公务员需要调整自己的心态，与其怨天尤人，不如干好本职工作，对得起报酬和岗位。同时，也希望国家能够建立起公务员工资的增长机制，能够与经济发展和物价上涨有所衔接。”一位机关公务员对记者说。

　　国家行政学院教授竹立家向记者透露，下一步我国公务员工资制度改革的一个重要方向，应是工资制度、工资标准和体系、公务员的晋升机制规范化、科学化、一致化。

　　不过，广州市社科院高级研究员彭澎表示，公务员薪资福利可查询有一定的积极意义，但也只是走向官员财产公示的一小步。