胡晓义严防福利刚性弊端
人力资源和社会保障部副部长胡晓义在出席23日举行的“2014中国发展高层论坛———构建公平而可持续的社会保障体系”时表示,要以百年为期来审视和安排社会保障体系的建设,既要随着经济发展逐步提高保障的水平,又要严防福利刚性的弊端。
胡晓义说,要以百年为期来审视和安排社会保障体系的建设。未来几十年社保体系要面对人口老龄化进入高峰期的重大机遇和严峻挑战,同时要准备应对各种经济波动的影响,要深谋远虑。
“回顾国际社会保障130多年的历程,最应当汲取的经验就是既要随着经济发展逐步提高保障的水平,又要防止福利刚性的弊端。”胡晓义说,所谓百年视角就是不能因一时之需或者满足部分群体的诉求,而扭曲了社会保障制度的发展方向,“有些国家社会保障体系建立了几十年,但是在国际金融危机当中几乎陷入崩溃,需要引以为戒”。
胡晓义认为,未来首先要实现社会保障基本制度的定型,并在此基础上通过深化改革。增强制度的激励性,特别是养老、医疗等有个人供款的项目,强化多缴多得的政策导向,避免单纯依靠政府投入保障的倾向。同时,发展多层次的社会保障,推进企业年金、职业年金、补充医疗保险和商业人寿和健康保险发展,为群众提供能够满足多层次、多元化的需求制度安排,改变过度依赖政府的基本保障的格局。
胡晓义说,要以百年为期来审视和安排社会保障体系的建设。未来几十年社保体系要面对人口老龄化进入高峰期的重大机遇和严峻挑战,同时要准备应对各种经济波动的影响,要深谋远虑。
“回顾国际社会保障130多年的历程,最应当汲取的经验就是既要随着经济发展逐步提高保障的水平,又要防止福利刚性的弊端。”胡晓义说,所谓百年视角就是不能因一时之需或者满足部分群体的诉求,而扭曲了社会保障制度的发展方向,“有些国家社会保障体系建立了几十年,但是在国际金融危机当中几乎陷入崩溃,需要引以为戒”。
胡晓义认为,未来首先要实现社会保障基本制度的定型,并在此基础上通过深化改革。增强制度的激励性,特别是养老、医疗等有个人供款的项目,强化多缴多得的政策导向,避免单纯依靠政府投入保障的倾向。同时,发展多层次的社会保障,推进企业年金、职业年金、补充医疗保险和商业人寿和健康保险发展,为群众提供能够满足多层次、多元化的需求制度安排,改变过度依赖政府的基本保障的格局。
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