国务院主抓简政放权等五大改革

    李克强告诫“不要贪恋手里那点小小的权力” 
    北京商报讯（记者 孙丽朝）国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，确定政府工作报告重点工作部门分工，并将简政放权、财税金融、国有企业、发展混合所有制经济、有序放宽市场准入五项改革作为今年改革的重点领域和关键环节。 
    这是全国“两会”之后的第一次国务院常务会议，也被看做是确定新一年改革方向的关键性会议。会议确定了今年政府工作15个方面共55项重点任务，并分解到国务院各部门、各单位。 
    据中国政府网介绍，国务院办公厅相关负责人作分工意见汇报后，李克强先后请参会的部委负责人及各位副总理、国务委员发表意见，最后他总结说，2014年，各级政府要继续以改革精神推进各项重点任务的完成。李克强说，过去一年，面对经济下行压力，我们实现经济指标的主动力是改革，而简政放权是改革的“先手棋”。今年要“再取消下放行政审批事项200项以上”。 
    “我跟你们交个底，这个任务难度很大，但必须完成。”李克强强调：“希望我们的一些同志不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标。那样做得不偿失。” 
    去年3月27日，国务院常务会议列出的当年三大重要领域改革分别是财税改革、金融改革和价格改革。也就是说，今年中央将国企改革、发展混合所有制经济和放宽市场准入重新提上重点改革议程。 
    《国有资产法》起草小组成员、中国政法大学教授李曙光认为，这三方面改革的关键在于国企改革，而改革的主要方式就是发展混合所有制。“去年新一届领导班子刚刚上任，可能有些改革思路还没有确定，所以没有重点提。” 
    事实上，十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”之后，国企改革向着混合所有制方向已经开始逐渐破冰。2月19日，处于垄断地位的超大型央企中石化宣布，将在油品销售业务板块引入社会和民营资本参股， 持股比例由市场决定，这被各界看做是具有标杆性的示范意义。 
    混合所有制的方式和“度”是社会各方关心的问题。李曙光认为，国企发展混合所有制过程中，必须摒弃原有的干部体制和管理体制，严格按照《公司法》的要求，确保一股一权、同股同权。在混合的“度”上，李曙光认为，放开的比例越高越好，最好是对民资持股比例不设上限。“只有完全放开才能激励起民资入股的信心，才能让国有企业更好、更快地与市场经济兼容。”