民营银行首批试点浙资占六成 发起人需有金融“履历”

　　民营银行终于破壁！

　　3月11日，中国银监会主席尚福林透露，首批五家民营银行试点方案已获国务院同意。一年多以来关于民营银行花落谁家的揣度，至此一锤定音。阿里巴巴、万向集团、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰10家民营资本将参与试点工作。

　　从几家民营银行发起企业以及区域而言，浙商资本起码占据6成以上。记者从上海、浙江、天津等多地金融办人士处了解到，民营银行的详细方案还要在获批后继续逐级上报。

　　“此前我们还没有接到监管层获批试点的通知，也是今天通过公开渠道获悉的。（我们）做好所有准备工作，争取通过筹备审批。”均瑶集团相关负责人对21世纪经济报道记者称。

　　21世纪经济报道记者了解到，五家民营银行的经营主要有四种模式：“小存小贷”（限定存款上限，设定财富下限）；“大存小贷”（存款限定下限，贷款限定上限）；“公存公贷”（只对法人不对个人）；“特定区域存贷款”（限定业务范围、区域范围）。

　　浙商资本成试点主力

　　民营银行试点消息的公布，并没有像揣度期间那样令资本市场上的炒作资金激动不已。

　　3月11日至A股收盘时刻，深圳百业源旗下的健康元（SH.600380）涨停；均瑶集团旗下的大东方(SH.600327)开盘几近涨停，收盘涨4.96%；天士力（SH.600353）午盘涨1.01%；华峰氨纶涨(SZ.002064)3.24%；而正泰电器(SH.601877)收盘跌了0.93%。

　　对此，招商证券一名分析师认为，这是市场正常的状态，民营银行概念在资本市场此前已被过度消化，再加上目前市场震荡剧烈，投资者对此概念投资应谨慎。

　　获批试点的十家机构中，除了腾讯、百业源、商汇、华北四家机构外，其他均为浙商企业，浙资在首轮民营银行的试点中，占据了六成。

　　同时，获批的5家试点银行分别位于浙江、广东、上海和天津，其中浙江独占两家。上海获批试点的复星集团和均瑶集团，两公司老板曾分别出任上海浙江商会理事长，同样属于浙商资本。

　　21世纪经济报道记者从知情人士处获悉，2013年三季度，均瑶集团曾向上海黄浦区提交设立民营银行申请，注册地准备放在外滩金融试验区，而后此申请由上海市政府而非银监局向国务院进行了提交。

　　“同时，复星集团在上海外滩建设了外滩金融中心，均瑶与复星合作发起的民营银行应该会放在外滩，而非浦东陆家嘴和自贸区。”该知情人士称。

　　根据21世纪经济报道记者从浙江、温州两级政府了解到的情况，身为金融综合改革试验区的温州，截至去年年底能否获得首批试点并不确定。此前浙江已初步确定了一个民营银行的名额，阿里获批当时几成定局。

　　浙江的一家试点是此前曾盛传的“阿里银行”，发起人分别为阿里巴巴和万向集团；另一个试点名额落户温州综合改革试验区，发起人为正泰集团和华峰集团。

　　根据当地媒体报道，“阿里银行”行长一职人选初步确定为原杭州金融办官员俞胜法。

　　俞胜法曾任杭州银行股份有限公司党委委员、董事会副董事长、行长。2013年8月调任杭州市金融办任副主任。2014年2月8日，杭州市政府发布公告免去俞胜法杭州市金融办副主任职务。

　　对此，俞向21世纪经济报道记者表示，春节后就从杭州市金融办副主任岗位离职，至于是否出任“阿里银行”行长一职，之后会有统一公布。俞进一步介绍，民营银行目前只是一个资格获批，股份、股本、股东等方面的详细方案，还待进一步逐级上报国家相关机构待批。

　　上市公司+金融“履历”

　　五家民营银行的试点方案主要考虑五个方面的因素，包括要有自担剩余风险的制度安排；要有办好银行的股东资质条件和抗风险的能力；有股东接受监管的具体条款；有差异化的市场定位和特定的战略；有合法可行的风险处置和恢复计划。

　　多名参与民营银行试点的企业人士向记者透露，虽然民营银行的细则还有待国家相关机构进一步批核，但各大机构内部大致均有框架设置。

　　全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平在两会期间向媒体透露，股本比例方面，正泰集团占20%，华峰集团占10%，其它70%则由另外十余家地方民企参与。

　　但浙江当地金融监管机构人士称，相关的股本比例等详细情况还不确定，需等民营银行试点批文下发后，详细方案下一步逐级上报。

　　“民营银行的股东，各区域的上市企业基本会是优先考虑之列。”一名多次跑北京配合申报的政府人士透露。其次考虑的是金融领域的营运履历。

　　十家民营银行发起机构不仅资本实力雄厚，并均在金融领域“试炼”多年。

　　如主营低压电器龙头正泰集团，总资本超200亿元，拥有上市公司正泰电器，同时也是乐清正泰小贷公司的发起企业。

　　化工行业龙头华峰集团，旗下拥有华峰氨纶等两家上市公司，并于2008年成立华峰小贷公司，已发展至体量超过16亿元，成为全国第二大小贷公司。

　　复星集团旗下拥有多家上市公司，包括复星国际、复星医药、豫园商城等，并投资了永安保险、复星保德信人寿、民生银行等金融企业。

　　与复星集团联手发起民营银行试点的均瑶集团，以实业投资为主，旗下拥有上市公司大东方，以及吉祥航空、均瑶乳业等。曾在2007年参股南昌银行，同年底参股武汉市商业银行（后改名为汉口银行）。去年两会期间，均瑶集团董事长王均金还递交了一份关于大力发展民营金融机构的议案。

　　广东的民营银行试点由腾讯和百业源获得。其中百业源为上市公司健康元的控股母公司。腾讯则是目前中国最大的互联网公司，旗下拥有微信、QQ、理财通等知名产品。

　　天津的民营银行发起人之一为天津商汇投资(控股)有限公司。资料显示，天津商汇是一个天津民营企业机构投资者的联合体，由天津天士力集团、天津市津兰集团有限公司、天津市德利得物流有限公司、天津商汇实业发展有限公司以及天津摩天集团有限公司共同出资组建。目前为渤海银行股东，持有约8%股份。

　　另一发起人为华北集团拥有天津市华北电缆厂、天津华南线材有限公司、天津华北创业小额贷款有限公司等。（编辑 马春园）