不动产统一登记制度再次提速 楼市调控精准度提高

　　据中国政府网28日消息，国务院同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。不动产统一登记制度再次提速。

　　不动产统一登记以土地为核心，包括房屋、草原、林地、海域等不动产的统一登记职责。此前很长一段时间，我国不动产登记制度极不统—。2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责，理顺部门职责关系，建立不动产登记信息管理基础平台，由国土资源部负责指导监督不动产统一登记职责。

　　业内人士认为，不动产统一登记制度是房产税开征乃至房地产长效机制建立的基础之一，将提高楼市调控的针对性。土地和房屋是两类最重要也是最常见的不动产，但目前很多地方房屋及其所在的土地是分别登记的，可能出现由于信息共享不畅而导致的权利冲突。所以，不动产统一登记具有重要意义，可以做到不动产信息的全面披露。而更有不少专家认为，不动产登记制度加速落地的另一原因就是为推进房产税立法进程，只有全国实行统一的不动产登记才能掌握纳税人在全国拥有房地产的信息，保证税收的公平。

　　分析人士认为，不动产统一登记制度的加快建立将主要起到两方面的作用。一方面是有利于房产信息的透明，多个部门的统计工作整合在一起以后，可以一目了然的了解到房产持有者名下的所有房产;其次，在知道购房者名下实际房产以后，也有利于当前房地产调控政策的有力执行。

　　建立不动产统一登记制度，和住房信息联网一样，是房地产调控长效机制的基础数据工程，是承认公示和保护百姓权利。只有完成不动产登记、住房信息联网等长效机制的基础工作，从土地、金融、财税等方面进行改革，才能真正形成房地产长效调控机制。

　　也有市场人士指出，不动产登记的重要内容就是住房财产的登记。一些来路不明、投机色彩浓厚的房产，在曝光的压力下，将加速入市和转让，有可能促使市场出现二手房抛售潮。

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　　不动产登记工作部际联席会议制度

　　为建立不动产统一登记工作机制，加强不动产统一登记职责整合后的协调配合，经国务院同意，建立不动产登记工作部际联席会议(以下简称联席会议)制度。

　　一、主要职责

　　在国务院领导下，协调解决不动产统一登记制度建立和执行过程中的重大问题;研究提出不动产统一登记制度建立的工作思路和政策建议;协调不动产统一登记工作的宣传和舆论引导;协调不动产登记的制度体系、技术规范、信息平台建设等重要问题;研究不动产登记条例及相关法律法规的起草修订;统筹协调对地方不动产统一登记工作的监督指导;完成国务院交办的其他事项。

　　二、成员单位

　　联席会议由国土资源部、中央编办、财政部、住房城乡建设部、农业部、税务总局、林业局、法制办、海洋局等9个部门组成，国土资源部为联席会议牵头单位。国土资源部部长担任联席会议召集人，分管负责同志担任副召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

　　联席会议办公室设在国土资源部，承担联席会议日常工作，督促落实联席会议议定事项。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局负责同志担任。

　　三、工作规则

　　联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体事项时，可根据工作需要邀请其他部门和单位参加会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会部门和单位同意后印发有关方面并抄报国务院，重大事项由联席会议牵头单位按程序向国务院报告。

　　四、工作要求

　　各成员单位要按照职责分工，主动研究不动产统一登记制度实施的有关问题，切实履行本部门职责，认真落实联席会议确定的工作部署和任务。各成员单位要相互支持，密切配合，形成合力，充分发挥联席会议的作用。联席会议办公室要及时向各成员单位通报工作进展情况。(中国政府网)

　　不动产登记工作部际联席会议成员名单

　　召集人：姜大明 国土资源部部长

　　副召集人：胡存智 国土资源部副部长

　　成员：王峰 中央编办副主任

　　刘昆 财政部副部长

　　齐骥 住房城乡建设部副部长

　　陈晓华 农业部副部长

　　丘小雄 税务总局副局长

　　张建龙 林业局副局长

　　夏勇 法制办副主任

　　张宏声 海洋局副局长