广东机构改革再破题

　　广东新一轮政府职能转变和机构改革拉开帷幕。

　　2月26日，记者从广东省政府官方网站获悉，《广东省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》、《广东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》和《广东省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》三份文件已经由广东省政府批准印发。

　　根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》和《广东省人民政府职能转变和机构改革方案》的要求，上述三份文件确定了广东省发展和改革委员会、广东省商务厅以及广东省经济和信息化委员会三大部门的新的职能、主要职责、内部机构及人员编制。

　　此前一天，广东省政府召开全省地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议。广东省省长朱小丹在会议上要求，此轮省级机构改革要在2014年第一季度前完成，地级以上市要在2014年5月底前基本完成，县（市、区）要在2014年7月底前基本完成。与此同时，各市县政府还要抓紧提出到2017年的职能转变总体安排和工作规划。

　　在率先公布调整方案的三个部门中，广东省发改委和商务厅的调整幅度较大。

　　根据《广东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》，原广东省物价局的职责被直接划入广东省发改委。另外，原广东省卫计委涉及人口战略、规划及政策调整的职责以及原广东省经信委节能减排协调的职责，将被划入广东省发改委。

　　文件同时也取消了广东省发改委在企业投资扩建民用机场、取消价格评估人员执业资格认定等6项目核准职责；并下放了非主要河流上建水电项目、300千伏及以下电压等级非跨地区的电网工程项目备案等6项职责到地级以上市政府；还承担了国家发改部门下放的职能。

　　广东省商务厅的职能调整，则主要是将原广东省外经贸厅的职责划入广东省商务厅；将原广东省经信委的商贸流通管理、经济协作职责划入广东省商务厅；并承接了部分国家商务部门下放的职责，同时也取消了27项省属加工贸易加工企业生产能力证明签发的职责，下放了7项设计外商投资和先进技术企业审核的职能到县级以上政府。

　　而根据《广东省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》，广东省经信委的职能有了大幅度的削减，除了广东省发改委和商务厅新承接的职能以外，广东省经信委酒类流通管理职责划入省食品药品监督管理局，生猪定点屠宰管理职责划入省农业厅。

　　另外，广东省经信委还取消了15项涉及企业、园区评定，办理行业政策审核和出具证明的职责；将12项社会组织和其他行业协会、政府相关部门可以承担的职责转移。其加强的职责，在于加强大数据研究、规划和应用，统筹推进电子政务建设，加强企业情况综合、大型骨干企业培育职责。

　　朱小丹在上述会议中表示，这次改革最大的特点是把转变职能作为核心，并置于机构改革之前。要扎实推进我省各级政府职能转变，把政府职能转变放在更加突出的位置，把该放的权力放开放到位，把该管的事情管住管好。（编辑 肖欣欣 李关云）