北京“单独二孩”实施2019年达生育高峰

    北京商报讯（记者 李子君）北京正式启动“单独二孩”政策，成为继浙江、江西、安徽、天津之后中国第五个正式实施“单独二孩”政策的省份。市卫计委公布的数据显示，预计未来平均每年将新增加出生人口5.42万人左右，此后每年约4万人左右，到2019年左右达到峰值后稳步下降。市卫计委相关负责人表示，2012年全市户籍人口中平均每个家庭户人口为2.55人，低于全国3.1的水平。实施“单独二孩”政策，将有助于改善人口结构。 
    有关专家表示，考虑到每年迁入本市的人口规模较为庞大且结构相对年轻，其对出生人数具有一定的拉升作用，北京未来的实际出生人数将比预测值更高一些，但不会出现短期内婴儿扎堆出生的现象。此外，启动实施“单独二孩”政策可能会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来一定的压力，但在可控范围之内。 
    就北京何时普遍“放开二孩”问题，市卫计委副主任耿玉田表示，北京市现阶段人口压力很大，不具备普遍“放开二孩”的条件和空间，主要还是促进人口的发展与经济社会资源环境相适应。但是目前“单独二孩”的政策实际上也是一个过渡性的政策，最终会进一步完善，目前还没有具体的时间表。 
    在生育期间的保障方面，生育第二个孩子的女职工会与生育第一个孩子时一样得到生育险给予的保障，但这也会加重北京生育险资金的压力。 “目前北京的生育险是统筹管理，‘放开二孩’肯定会加大生育险支出数额，未来或许将会提高个人缴费水平，以应对生育险支出的过快增长。”中国国际技术智力合作公司社保服务中心专家梁超说。