宏观调控应从总量调控转向结构调控为主

 
　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立：宏观调控应从总量调控 转向结构调控为主
  
　　■本报记者 傅苏颖
　　
　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立昨日在由中国国际经济交流中心举办的“全面深化改革、经济转型与稳中求进的相互关系”第五十六期经济每月谈上指出，未来宏观调控应从总量的调控转向结构调整为主，这样宏观调控的措施就能够推动结构的转型升级，推动发展方式的转变，在结构调整中实现稳增长。
　　郑新立认为，实现发展方式的转变，必须有宏观政策的引导，需要运用各方面的经济杠杆来引导资金的投向。发展方式转变不是一个自发的过程，而是一个宏观经济引导下充分发挥市场对资源配置的决定性的过程。如果仅仅依靠市场的作用，没有宏观政策的引导，发展方式的转变就会旷日持久。
　　郑新立强调，未来宏观调控需要计划、财税、金融三大调控杠杆形成合力，财税主要管结构，因此，在未来实行以结构调整为主的宏观调控中，应更多地发挥财税杠杆的作用，包括贴息、资本金补助、降税等手段来引导社会资金的导向，特别是引导银行贷款的投向。
　　全国人大财经委原副主任贺铿昨日在会上表示，2014年经济增长会略好于去年，有可能争取到8%的增速，发达经济体复苏、人民币单边升值得到遏制、畸形消费产业的调整都是有利因素。
　　贺铿认为，中国经济当前迫切需要解决三个问题。一是要想办法真正扩大内需，这里指的内需主要是居民消费需求，多年来扩内需一直成效不是很明显，根本的原因是居民的收入在GDP中的占比太小。当前，从GDP的分配来看，政府收入占比基本合理，因此，未来调整分配结构应从企业收入入手。
　　二是尽快对影子银行“去影子”，进而降低金融风险和小企业融资成本。
　　三是给小微企业减压。通过结构性减税以及清理各种各样的不合理收费，有利于缓解中小企业的压力，减税、减费在今年是关键。“小企业活起来，就业、消费就有很大把握”。