美国将中国列为最大假货实体市场 贸易保护升级

　　赵乃育作（新华社发）

　　缺乏调查以偏概全 意在推行贸易保护

　　美诬中国“假货第一”是放烟雾(热点聚焦)

　　本报记者 周小苑

　　今年以来，美国针对中国产品的贸易保护手段再度升级。美国贸易代表处近期公布2013年恶名市场名单，把中国列为全球最大的假货实体市场，指责中国实体市场是假货的主要来源。对此，专家予以驳斥，中国近年来不断加大对制假贩假的打击力度，效果显著。美国无视中国打假所做努力，以偏概全乱加指责，其背后是美国贸易保护主义抬头。

　　中国打假惩假有目共睹

　　近日，美国贸易代表处发布报告认为，北京的丝绸市场和广州的纺织品批发中心等中国实体市场成为全球假货的最大来源，而在中国各地拥有20多家分店的百脑汇商城则被指倒卖盗版电影、游戏和软件。

　　然而，所谓中国“假货第一”的说辞却根本站不住脚，中国这几年打假惩假的力度和成绩有目共睹。商务部研究院国际市场研究部副主任白明在接受记者采访时指出，中国一贯主张竞争力是靠质量，而不是靠低价竞销，中国没有放任假货这种主观意图，这也不符合对外贸易转型升级的方向。尤其加入世贸以来，中国不断加大侵权假冒打击力度，打击一切假货，特别是中国“3·15”国际消费者权益日表现出来的打假力度是其他任何一个国家都做不到的。

　　2013年，公安部共破获损害民生的制假售假案件55180起，抓获犯罪嫌疑人59222名，涉案总价值达1729亿元，摧毁区域性、领域性犯罪源头及供销网络1260个。全国打击侵权假冒领导小组办公室副主任柴海涛表示，目前除了司法部门之外，还有9个行政执法部门也在参与打击侵权假冒。

　　美国制造贸易摩擦激增

　　“美国这份报告有没有经过权威机构调查，值得怀疑。”白明指出，美国对中国做出的这些努力视而不见，却只找一些个别事例，以偏概全。美国借口打假，不排除有贸易保护主义的倾向。

　　今年以来，美国已经对中国11种商品发起“双反”调查或做出裁决。1月6日，美国国际贸易委员会继续对从中国进口的非公路用轮胎产品征收“双反”关税，同日又决定维持对中国橡胶磁铁“双反”税令；1月8日，美国商务部正式对中国次氯酸钙发起“双反”调查；1月17日，美国国际贸易委员会宣布对中兴等在美销售的中国手机和平板电脑发起“337调查”；1月23日，美国决定再次对中国光伏产品发起“双反”调查……

　　“美国在短期内如此密集地对中国发起贸易争端，在国际双边贸易上是比较少见的。”对外经贸大学国际经贸学院国际商务研究中心主任王健认为，出现这一现象有两方面原因：从大背景来看，在经历过一轮金融危机之后，美国当前正处于制造业恢复的关键时期，其国内贸易保护主义逐渐抬头，而中国的制造业发展又与美国相关产业“抢饭碗”，所以美国对华的贸易保护措施越来越多；从直接原因来看，今年上半年有望举行中美战略经济对话，美国欲借贸易争端在市场开放、人民币升值等问题上逼中方做出更多让步。

　　泼脏水实为推行贸易保护

　　事实上，一向高举自由贸易旗帜的美国却一再对中国实施双重标准。从2009年首轮中美战略与经济对话开始，到2013年底落幕的第24届中美商贸联委会，美方曾在多场会谈中作出在出口管制体系改革中给予中国公平待遇的承诺，但事实却并非如此。

　　美国国会日前通过的《2014财年综合拨款法案》却对华继续高举贸易保护大棒，包含了限制美国政府机构采购中国信息技术产品，限制美对华出口商业卫星和零部件等涉华歧视性内容。对此，商务部美洲大洋洲司负责人认为，该法案中涉华条款存在歧视性对待中国企业的问题，违背公平贸易原则，对外发出错误信号，也将损害美国企业的利益。

　　商务部新闻发言人沈丹阳表示，中美两国在经济领域出现一些分歧和摩擦在所难免。中方主张双方都应客观看待，不应把经贸问题政治化。因为中美经贸关系互利共赢的本质不会改变，两国的共同利益基础不会改变，两国企业扩大务实合作的意愿也不会改变。

　　面对美国等不断挑起的贸易战，白明建议，一方面要加快转变贸易增长方式，提升产品的非价格竞争力，将产品的品牌、服务、质量提上去；另一方面也要积极应诉并发起反制，维护产业安全和企业合法权益。此外，还要改善对外贸易方式，将单纯的出口转变成出口与当地的就业相结合的模式。