重启绿色GDP

　　只有将经济发展与绿色GDP相挂钩,经济增长数据才不会以自然资本损失和生态赤字为代价,未来的经济和社会发展才能够持续和健康。

　　作为新年之初的固有流程,各地“两会”正如火如荼,与往年不同的一个亮点是,多地陆续下调了2014年的GDP增幅,延续多年的“唯GDP”的增长方式正在发生改变。

　　陕西省的做法最引人关注,该省近日宣布,2014年起,陕西在设定年度目标考核任务时,将GDP增长率指标分值由原来的8分下调为6分,而生态环保指标分值,则由原来的12分增加到25分。舆论普遍认为,陕西的做法从制度层面为破解GDP崇拜开了个好头。

　　GDP,这个被公认为衡量国家经济状况最佳指标的符号,几十年来在中国被赋予了众多的含义:它让中国成为了世界第二大经济体,也把大批的官员推向了更高的位置,但也正是这个GDP,让中国当下的环境和生态变得越来越难以为继。

　　2013年,全国平均雾霾天数创几十年之最,全国上下深受其害。这样的环境下,如果再为“广东GDP超越韩国”而自喜,或为“中国GDP一年增长一个土耳其”而为傲,将会显得无知和可悲。因为在中国追求GDP高增长的背后,是高投入、高排放、高污染项目的竞相上马,以及生态、污染和资源成本带来的环境代价。

　　由于长期以来“唯GDP”论的思维惯性,片面追求经济增长的动能一直强劲不衰。近期公布的“十二五”中期评估报告显示,过去几年经济增长超出预期,而节能环保的约束性指标却有四个未达标。环保与经济增长的矛盾依然无法协调。

　　事实上,业界存在一个能够平衡二者的指标——绿色GDP,它能够在很大程度上做到经济增长与环境保护和谐统一,只是这一概念在我国一直未能引起重视。

　　绿色GDP由著名经济学家约翰·希克斯最先提出,它是用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标,即从现行统计的GDP中,扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本,从而得出真实的国民财富总量。

　　而这一指标我国早已引入,2004年国家环保总局和国家统计局还就绿色GDP核算工作进行过10个省市的试点,但在2008年金融危机和四万亿政策冲击下,这一项目的研究工作随之搁浅。而环保部一官员曾在一次访谈中表示,绿色GDP的研究受到了来自某些地方政府的阻力。

　　当前环境问题已经引起了高层的极大重视,“生态安全”、“生态环境”、“生态文明”等表述,在近期中央很多会议和文件中都能找到。解决中国环境问题已变得越来越没有回旋余地,在既要保证就业和经济稳步增长,又要建设生态文明的要求下,重启绿色GDP可谓恰逢其时。

　　推行绿色GDP需要有考核指标转变做制度保证,当各级官员的考核不再以单纯的GDP增长为依据时,转变就会变得水到渠成。只有将经济发展与绿色GDP相挂钩,经济增长数据才不会以自然资本损失和生态赤字为代价,未来的经济和社会发展才能够持续和健康。