辽宁登记制度改革后日均诞生企业超300家

　　我省一个月时间新登记市场主体近3万户 认缴注册资本3万元以下的公司有80多

　　从今年1月1日起,我省工商登记制度改革拉开序幕,取消公司最低注册资本限制和放宽经营场所登记等条件,办公司的门槛降低。

　　昨日,省工商局发布的最新统计数据显示,工商登记制度改革实施一个月以来,我省新登记市场主体近3万户,私营企业同比增幅达50%以上。

　　新增市场主体超常发展,激发了社会投资活力,我省迎来一波创业热潮。

　　新登记市场主体近3万户 私营企业同比增幅达50%以上

　　1月2日是新年后的第一个工作日,9时18分,在省工商局注册的第一家认缴制企业——辽宁鑫农发食品有限公司就此诞生。

　　省工商局提供的信息反映,首个工作日全省各级工商登记机关新登记各类市场主体854户,其中公司制企业129户。认缴注册资本最大的是抚顺市经济开发区工商局登记的沈阳贵雅轩珠宝城有限公司,认缴1亿元。

　　从这一天开始,每周的省工商局《信息专报》都显示出数据的不断刷新。

　　第一周,全省新登记市场主体10247户,公司制企业1954户,同比增长25.1%。第二周,全省新登记市场主体8086户,公司制企业1721户,同比增长54.2%。第三周,全省登记市场主体7506户,公司制企业1608户,同比增长70.3%。

　　新政实施一个月以来,全省共登记各类主体2.81万户,同比增长37.3%;登记公司制企业5753户,同比增长48.8%。

　　省工商局企业注册处处长李冰介绍,在认缴制公司登记中,呈现三个特点:一是私营企业比重较大,新登记私营公司5277户,占新登记公司总量91.7%,同比增长51.2%。二是零首付出资公司比重较大,章程约定零首付出资的公司有2552户,占法人公司总量的48.9%。三是第三产业公司比重较大。新登记的公司总量中,第三产业有4540户,占比为78.9%。其中,现代服务业有2431户,占第三产业的53.6%。

　　从“登改”新政实施开始,平均每天诞生的企业超过300户,每天都演绎出鲜活的事例。“千元公司”、“万元公司”频频在登记窗口出炉,“零门槛、零首付、零审查、零收费”成为投资者、创业者们热议的关键词。

　　“政府敞开准入大门,是简政放权选得最准的突破口。”专家学者这样评价“登改”新政的积极意义。

　　省工商局副局长郑红一颇有感触地说:“推进工商登记制度便利化,是这次‘登改’的终极目标,也是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的最好体现。”

　　营口新登记170家企业 没有一家上门求情

　　早在去年,国务院部署推进公司注册资本登记制度改革,并指出改革的目的是为了进一步简政放权,构建公平竞争的市场环境,调动社会资源力量,促进小微企业特别是创新型企业成长,带动就业,推动新兴生产力发展。

　　去年12月21日,省政府召开常务会议,审议并通过了《辽宁省人民政府关于工商登记制度改革的若干意见》,《意见》明确了工商登记制度改革的主要内容:一是放宽注册资本登记条件;二是实行公司注册资本认缴制;三是改革许可经营项目审批;四是简化住所(经营场所)登记手续;五是将企业年度检验制度改为年度报告制度;六是将个体工商户验照改为年度报告制度。

　　1月15日,全省推进工商登记制度改革工作会议在省工商局召开,各市主管市长、工商局长悉数出席。潘利国副省长强调,省委省政府明确指出要把市场准入制度改革作为全省重点突破的一项改革任务,把工商登记制度改革作为职能转变的突破口,采取切实有效的措施,全力加以推进。

　　“各级工商机关要进一步解放思想、转变观念,打破传统思维方式和工作方法,真正做到放手放开放活。切实让这项改革举措落地生根,释放改革红利,激发创业活力,催生发展新动力。”省工商局局长李成军在全省工商行政管理工作会议上再次动员部署。

　　一个月实践的“蝶变”,证明工商登记制度改革推动了民营经济大发展、快发展,深化了行政审批制度改革、政府职能转。与此同时,工商机关的作风不断改进、形象不断提升,收获了百姓更多的掌声。

　　营口市工商局副局长王耀在接受媒体集中采访时说:“营口新登记的170家企业,没有一家来求情的。这说明现在办企业容易了,吃拿卡要没有了,登记责任也减轻了。”这样看来,登记制度改革的另一种意义,在于用制度防范权力寻租,同时也卸下了行政风险的包袱。改革是个好东西,用好了可以一举多得,市场活力和监管活力竞相迸发。

　　鼓励小微企业创业 引导创办千元公司、万元公司

　　创业活力、投资活力、市场活力正成为经济转型的关键词。这些活力的激发,首先应该是市场主体的活力,只有这样才能带动整个经济活力。

　　省工商局注册大厅往年1月都是淡季,今年一开局就呈现了热闹的场面。

　　据省工商局注册局副局长张鲲鹏介绍,去年一月份,登记也就20多家,今年一月份登记的新公司达94家,每天咨询的人数达数十人,今年大年三十当日就登记了4户企业,这种情况以前从来没有过。在注册大厅,前来办事的群众都会留下这样的语言:登记改革是百姓的福音。

　　1月6日沈阳最“便宜”公司现身。创业者王斌没花一分钱,顺利注册了一家健康培训公司,认缴资本仅为1000元,一年内缴足。目前,全省认缴注册资本3万元以下的公司已有80多家。

　　作为沈抚同城一体的抚顺市,今年以来新登记内资企业212户,同比增长了51.4%。

　　面对这种喜人的态势,抚顺市工商局副局长刘景林说:“过去想创业的人,看到过高的门槛只能望而却步,现在“零准入”政策,会让更多的人实现创业梦。”

　　营口市工商局注册管理科科长梁晓文表示 “这次改革的出发点,就是鼓励小微企业创业,我们在政策导向上应该引导创业者创办千元公司、万元公司,这个微小企业主群形成了,就会达到创业带动就业的理想效果。”

　　注册一人有限公司 引来5万元投资

　　吕游大学毕业后在一家大公司任经理助理,但还是想自己创办企业。

　　在工商登记制度改革后,吕游登记了营口游福信息服务有限公司并成为经理。

　　“过去规定3万元最低注册资本,我到处借钱,等我凑齐了3万元,门槛却降低了。窗口登记工作人员告诉我,你可以零首付,这样我把钱还给了别人,公司办起来了。”吕游这个四人团队还免费进驻了开发区的创业大厦。

　　鞍山市绿枝钢结构科技有限公司是新注册的一人有限公司。

　　按原来规定,一人有限公司最低注册资本为10万元,退休技工刘犹斌就想通过办公司把专利技术转化成科技成果,但他没有这笔钱。

　　现在他只认缴了3万元,还把家庭住宅登记了经营场所。

　　沈阳的一位退休女士决定投资5万元入股刘犹斌的企业,两个同龄人共同实现了创业梦想。

　　辽宁“登改”新政引来好评如潮。辽宁省社科院副院长梁启东这样评价:“构建现代市场体系,简政放权是关键。所以说,工商登记制度改革是政府再造的有效突破口,全社会会感受到市场环境、创业条件、机关作风在一天天好转。”

　　在家注册企业 梦想即将走进现实

　　好政策还需好落实、好实施,把工商登记制度改革落到实处,就要从大局出发,从共识入手,从细节着眼,从问题抓起,做到“蹄疾而步稳”。

　　辽宁工商登记制度改革,从一开始就坚守了三个原则:一是便捷高效,按照条件适当、程序简便、成本低廉和效能至上的要求,方便申请人及时办理登记,尽快进入市场。二是规范统一,对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项,规范登记条件、登记材料,减少对市场主体自治事项的干预。三是宽进严管,强化市场主体责任,健全完善配套监管制度,促进社会信用体系建设,维护公平准入、竞争有序的良好市场秩序。

　　据了解,为提高新登记工作效率,省工商局先后制定了《关于进一步简化登记程序提升服务效能有关问题的通知》、《关于逐步推行一人审查核准登记制度的指导意见》,实行“135”工作日制度,缩短登记时限,符合法定形式的,当场予以登记。“马上就办”成了所有工商登记窗口的新理念。

　　前端放开,后续监管是关键。目前,省工商局正在抓紧建设全省市场主体信用信息公示系统,力争今年上半年实现平台运行。

　　同时,代省政府起草市场主体住所登记管理办法,切实放宽住所登记条件。按照登记改革的目标要求,积极推进网上登记,开发推广电子营业执照,实现登记管理的全程电子化。可见,足不出户在家注册企业,即将变为现实。

　　2014年1月23日从辽宁“两会”传来利好消息,工商登记制度改革列入今年省政府22项深化改革的重点任务。

　　辽宁省委书记王珉、省长陈政高分别在省工商局报送的《工作报告》上作出批示:工作卓有成效,改革走在前列。

　　华商晨报 华商响网记者 赵威