浙江支持湖州申报国家生态文明先行示范区

本报记者 姚建莉

    实习记者 许 旻 上海、杭州报道

    在2013年底浙江省召开的全省发展和改革工作会议上，浙江省发改委主任谢力群在讲话中指出，2014年发展改革工作重点之一是“抓‘美丽浙江’建设，在推进治气降霾、清洁能源发展等方面下功夫、求实效。”

    浙江在这项工作中提出，要支持湖州创建国家生态文明先行示范区建设方案尽早获得国家批准。

    此前，国家发改委联合财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局制定发布了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》，提出要在未来五年之内建设100个生态文明先行示范区，试点申报以省级以下地区为主，每个省、自治区、直辖市申报不超过两个地区，于2014年2月17日前报送发改委。

    根据上述方案，生态文明先行示范区申报必须满足建立起推进生态文明建设的组织协调机制等五项条件。

    1月8日，21世纪经济报道记者从浙江省发改委了解到，湖州的方案已经上报到国家发改委，尚在等待批复。

    不只如此，在2013年11月召开的浙江省第十三届委员会第四次全体会议上通过的《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的决定》中也提出，在实施改革试点方面，要支持湖州争创国家生态文明建设示范区。

    紧随着，湖州市委全会也决定，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，完善生态环境保护制度，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，强化生态环境监管，并提出推进生态文明建设的“七大体系”、“十大示范工程”。

    浙江大学环境与资源学院院长刘维屏在接受21世纪经济报道记者采访时指出，建设生态文明先行示范区是要全方位发展生态，包括生态经济、生态制度等，“湖州建设10多年的现代农业示范区已见成效，农业将成为这次生态文明建设的着力点。”

    之所以选择湖州，刘认为关键在于其本身良好的环境治理基础，“湖州本身的工业比重不算太高，但生态意识很强。”

    刘强调，湖州是浙江省的生态上游，从这里开始截断污染，也能减少全省的环境破坏。

    根据示范区建设目标，到2015年，湖州市生态文明全面推进，人均地区生产总值达到7万元左右，主要污染物排放总量削减幅度明显高于全国平均水平，入太湖断面水质全部达标，城乡生活垃圾全部无害化处理；到2020年，基本形成节约资源和保护环境的发展方式、消费模式和制度体系，生态文明建设水平全国领先。

    目前，湖州市已在水生态文明建设方面规划了总投资达400亿元的四大工程。

    刘维屏对此表示，四大工程是打造文明生态的必要条件，不过最关键的还是改变政绩观。