单独二孩政策全国各地明年初开始实施

　　据央视报道，单独二孩政策全国各地明年初将启动。全国不设统一时间表，具体时间由各地根据实际情况确定。

　　单独二孩政策放开后，关于各地何时启动相关法规的修改以及开放程序一直备受关注。昨天十二届全国人大常委会第六次会议正式就《关于调整完善生育政策的决议（草案）》进行审议，卫计委相关负责人当天在接受央视采访时称，有关省、市、区将在明年第一季度启动“单独二孩”政策。

　　国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄指出，符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策，就可去申请。

　　国家卫生计生委副主任王培安此前在采访时指出，具体时间将由各省（区、市）根据实际情况确定。同时，王培安也提出，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

　　王培安曾提到，实施单独二孩政策，需要由各地根据本地的人口形势和人口与经济社会的发展情况，通过人大修改条例或者人大常委会做出决定依法组织实施。全国不设统一的时间表，

　　国家卫计委主任李斌在昨天的会议上受国务院委托就此政策作了说明，称实施单独二孩政策，不会对我国粮食安全以及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力。2015年总人口将控制在13.8亿人以内，不会超过13.9亿人的“十二五”规划控制目标。

　　决议（草案）内容

　　省级人大或其常委会将修订计生条例

　　决议（草案）提出，各地要遵循经济社会发展和人口发展的客观规律，从实际出发，认真做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险的评估工作，并由省级人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定的方式，依法实施单独二孩政策。

　　决议（草案）提出，要认真贯彻落实宪法、人口与计划生育法等法律法规，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，加强计划生育基层基础工作，加大对计划生育家庭奖励扶助的力度，广泛宣传基本国情、基本国策，引导群众自觉实行计划生育。依法查处违法生育行为。

　　决议（草案）还提出，要加强监督检查。各级人民代表大会及其常委会要加强对人口与计划生育法律法规和本决议实施情况的监督检查，保证法律法规和决议的贯彻落实。