陈东琪加快改革释放市场能量 长珠三角四条经验

经济崛起四大砝码

    中三角地区连接东西，人口多，市场大，发展前景好。改革头20年发展落后于东部，既有“让一部分地区先富起来”的国家战略和政策的原因，也有中部地区改革动作较慢的原因。下一个10年中三角发展要想快一些，就要加快改革，通过加快改革来释放市场能量。

    中部怎么崛起？我认为，可以从长三角、珠三角崛起中找原因，学经验。东部地区特别是两个“三角”——珠三角和长三角，用30多年时间实现经济崛起，主要有四条经验。

    第一，经济崛起靠产业。与珠三角、长三角相比，中三角经济发展的动力，弱在产业发展的综合动力不强。最近十多年，湖南的工程机械在全国乃至全世界都比较强大了，湖北以“光谷”为载体的光学产业也开始起步，但“两湖”地区的产业发展机制还存在缺陷，制造业和服务业之间还未建立融合互动发展机制。未来中部经济要崛起，关键看是否建立起制造业和服务业融合互动发展的机制。

    第二，产业崛起靠市场。中三角要走产业和市场融合发展的路，要学现代产业和现代金融市场融合互动的经验。

    第三，市场崛起靠创新。未来中三角的企业，要想在国际、国内市场上提升自己的地位，关键是要提高创新能力，通过提高创新能力来提高竞争力。

    第四，创新实现靠改革。十八届三中全会，国家提出了国家层面的改革顶层设计，但是，这些改革最终要落地，要接地气，即使政府职能转变了，政府给社会、给市场、给企业放权了，如果企业没有创新，就谈不上“释放改革红利”。所以我认为，今后的国家改革，要着力建立能让企业不断创新的体制机制。中三角今后要在改革方面多做一些事情。国有企业主要改革产权制度，民营企业要改革经营的机制和方式。

    明年经济：稳中有升

    我预计，今年全年GDP增速为7.8％。分季度看，一季度7.7％，二季度7.5％触底，三季度7.8％，四季度可能比三季度略快一点，这样季度走势为“V”形，和去年四个季度的“V”形共同构成“W”形路线。

    从年度看，今年的经济增长速度会和去年基本持平，去年初步公布是7.7％，后来调整为7.8％，今年预估值7.8％和去年构成一个“一字形”，增长非常平稳。明年可能突破7.8％，实现8％左右的增长水平，但加速不会太明显。

    从中长期趋势看，我国经济增长已经从1949－2010年的“山区模式”转换到“平原模式”，从大起大落转换到均衡增长，到2020年的经济增长将以8%左右为轴心，上下波动很小，周期性上升幅度不会很大。

    模式转换的主要原因是发展阶段变化：一是城市化速度放缓，二是东南沿海的工业化转到后工业化，三是人口红利逐渐减少，四是低价出口空间收窄。当然，“基数”变化也很重要。改革初期，经济增长10％只需要四五百亿GDP，现在增长10％要五六万亿GDP，就是说即使现在GDP名义增长10％、实际增长7％，扩大的GDP总量规模相当于改革初期100多倍。所以，经济在“七上八下”区间内增长，仍然属于快速增长。

    从小周期看，明年的房地产投资、公款消费会进一步减速，但制造业、服务业投资及国内私人消费和出口明年的增长将略好于今年。看明年经济，亮点不在增速，而在体制改革和结构转型。预计货币政策继续稳健，广义货币供应量M2增长在今年的水平上下。所以，明年的总基调是稳中求进，不会大规模政策扩张。

    在均衡增长和结构转型中，依然存在许多发展机遇。包括民营资本的发展、产业的股权投资、创业创新、资本市场投资、新兴产业的投资等机会都会增加。这些机会主要来源于市场放开。从新一轮改革来看，金融改革尤为重要，重点是金融市场逐步开放，人民币利率、汇率市场化，人民币国际化，逻辑上要求金融市场开放，要求资本管制逐步松绑。这将是一场革命性变化，会对中国资本市场产生革命性影响。

    （本报记者 周慧 实习记者 申俊涵 整理报道）