沿线省份激情布局丝绸之路

　　⊙记者 秦菲菲 徐晶晶 ○编辑 陈其珏 阮奇 
　　
　　作为中国向西开放的战略新维度，“丝绸之路经济带”的概念提出后短短两个多月时间就引发热议：一场场座谈会、研讨会相继召开，一份份发展规划、实施方案陆续出台，沿线各省区正以最快速度抢滩这一新时期的重大战略利好。
　　记者28日获悉，由于具备得天独厚的区位和资源优势，陕西目前正积极筹备申报建设我国首个“内陆自由贸易试验区”。
　　与此同时，新疆、陕西、宁夏、甘肃等多地相继出台规划，并根据其特点提出不同的定位与发展思路。
　　陕西：筹备申报首个内陆自贸区
　　西安市委、市政府日前正式出台《关于加快建设丝绸之路经济带新起点的实施方案》。与此同时，首个位于该经济带上的自由贸易区也正式提上日程。
　　陕西省社会科学院经济研究所专家周宾对上证报记者说，由于具备得天独厚的区位和资源优势，陕西目前正积极筹备申报建设我国首个“内陆自由贸易试验区”。以“内陆自由贸易试验区”申报建设为契机和引领，扎实推进经贸等方面的互联互通，逐步充实和拓展“丝绸之路经济带”的内涵和外延，使内陆自贸区能成为带动我国中西部地区发展的新的经济增长极。
　　根据规划，陕西规划设立的丝绸之路经济带自由贸易区以西安为腹地，重点打造“一高地，六中心”，即丝绸之路经济带开发开放高地和建设金融中心、物流中心、使领馆中心、文化交流中心、商贸中心、能源储运交易中心六大中心。
　　与此同时，陕西还将构建丝路“空中起点”，大力发展临空经济，未来将形成“陆空”两条丝绸之路，打开立体化向西开放的主通道。周宾还说，近日，西安国际港务区已正式获批，并已开行西安-阿拉木图国际货运班列，此外，政府还规划西安-鹿特丹、西安-莫斯科等国际货运班列，“这也正体现陕西省、西安市，积极落实中央关于‘推进丝绸之路经济带建设’的决定。”
　　甘肃：建议申报泛中亚能源交易中心
　　河西走廊是古丝绸之路的咽喉要道，也是连接东西新亚欧大陆桥的重要通道，基于这样的通道优势，甘肃省委书记王三运提出“要把甘肃打造为丝绸之路经济带的黄金段。”
　　兰州市社科院经济研究所所长牛铮超对上证报记者说，甘肃全省的自然地形全境贯穿了丝绸之路线路，位居丝绸之路的核心段，尤其是省会兰州居于枢纽和咽喉位置，因此兰州也提出要打造丝绸之路经济带的核心节点城市。
　　“因此，依托兰州新区，申报在兰州成立中国――泛中亚能源交易中心，成立中国兰州能源交易所已成为可能。”牛铮超说，泛中亚能源交易中心应成为甘肃建设丝绸之路经济带的核心。
　　记者还了解到，《建设“丝绸之路经济带”兰州市实施方案》已经审议并通过。
　　新疆：谋建区域性国际金融中心
　　上证报记者28日从丝绸之路经济带城市合作发展论坛上获悉，新疆拟借丝绸之路经济带建设的机会，谋求建立区域性国际金融中心。
　　在新疆维吾尔自治区金融办副主任王全新看来，“丝绸之路经济带”区域性国际金融中心应该是依托这一区域所在国家和城市提供的国际金融服务。
　　近年来，乌鲁木齐依托自身优势，综合竞争实力不断增强，已成为中国西部和中、西、南亚地区新兴的经济金融中心之一。今年8月，中国人民银行正式下发《中国人民银行办公厅关于中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点的批复》，为把新疆进一步打造成为区域性国际金融中心奠定了基础。
　　王全新认为，为了将新疆打造成区域性国际金融中心，新疆首先必须构建“两区一中心”：一是争取设立“国家金融改革开放综合配套创新试验区”。重点是在乌鲁木齐（昌吉）、霍尔果斯经济开发区（伊犁）和喀什经济开发区（喀什）分别建设区域性国际金融中心、人民币离岸中心、金融贸易创新示范区，探索“丝绸之路经济带”重大金融举措的先行先试，抢占中国西部和中亚地区金融业发展的制高点。
　　二是争取建设中国-中亚自由贸易区。借鉴中国-东盟合作模式，以“上合组织”为基础，在喀什、霍尔果斯经济开发区和阿拉山口保税区基础上，依托乌鲁木齐出口加工区以及吉木乃、巴克图、伊尔克什坦等口岸设立五个综合保税区，将上述八个“支点”建设成为我国向西开放的重要窗口和对外开放的示范区。
　　三是突出乌鲁木齐金融中心和喀什、霍尔果斯经济开发区战略定位。新疆必须探索设立“丝绸之路经济带”产业投资基金，比如“中国―中亚发展基金”、“中国―欧亚经济合作基金”等，实现政府资源、金融资本和产业资本的融合，满足现代产业发展对股权投融资的多样化需求，支持新疆企业对外投资、吸引境外资本进入新疆，促进区域融合发展。