国土部部长将宅基地逐步纳入城乡统一建设用地市场

　　大智慧阿思达克通讯社11月25日讯，上周五（11月22日），国土资源部官网刊登了国土部部长姜大明对于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》涉及土地改革方面内容进行全面的解读。姜大明指出维护农民宅基地用益物权，须改革完善宅基地制度，赋予农民宅基地更完整的权能，将其逐步纳入城乡统一的建设用地市场。

　　姜大明表示，当前农村宅基地问题十分突出，一是农村宅基地取得困难，违法点多面广，治理难度大；二是退出机制不健全，既造成宅基地闲置，也影响农民财产权益的实现，在一定程度上阻碍了农民顺利进城落户。这既有管理不到位的因素，也有制度和政策不适应的问题。

　　姜大明指出，维护农民宅基地用益物权，推动农民增加财产性收入，必须改革完善宅基地制度，在确保农民住有所居前提下，赋予农民宅基地更完整的权能，并积极创造条件，将其逐步纳入城乡统一的建设用地市场。

　　姜大明还表示，建立城乡统一的建设用地市场是一项长期艰巨的任务，需要深入研究、系统设计，区分轻重缓急，分步实施、配套推进，不断把改革引向深入。基本要求是统筹城镇建设用地与农村集体建设用地和宅基地，统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，遵循统一规则，建设统一平台，强化统一管理，形成统一、开放、竞争、有序的建设用地市场体系。

　　发稿：张海鑫/赵璐璐/曹敏慧 审校：肖云祥/田新杰