商务部鼓励电商物流“营改增”困扰难解

　　张斌

　　11月12日，商务部主持的全国商贸物流工作会议在北京召开。

　　全国商务主管部门共100多人参加会议，部分省市商务主管部门就商贸物流工作做了交流发言，并参观了北京市城市一百和物流中国两个物流企业。

　　商务部副部长姜增伟在会上提出了做好商贸物流工作的六项重点工作：一是加强物流标准化建设；二是提高物流信息化水平；三是鼓励专业化、社会化物流的发展；四是积极破解制约城市配送发展的难题；五是引导行业规范发展；六是落实各项支持政策。“营改增（营业税改征增值税）之后物流企业的税负几乎增加了一倍，之前有官员在调研中透露可能会有税收的返还，目前来看，这一政策仍不能确定。”关注此次商贸物流工作会议的第三方物流企业的总经理李先生表示。

　　一位参加了会议的商务部人士表示：“营改增是既定事实，大方向不会轻易改变。”

　　电商与物流终有一战

　　姜增伟提出的六项工作重点中，一项是鼓励专业化、社会化物流的发展，其中包含了鼓励发展依托电子商务平台，将线上线下相结合的电子商务物流。

　　电子商务物流，对电商和物流企业都是一个机会，也是挑战。这两年，电商自营物流的开启对传统商贸物流是不小的冲击。

　　2010年马云最重要的一个决定就是做物流，此后他与合作伙伴斥资千亿元建设了物流平台。随之京东、当当、卓越亚马逊、麦考林、和凡客……纷纷投入到了这一轮的开发大潮中。

　　电子商务公司疯狂跨界首先引发了快递公司的骚动。

　　2010年中国邮政携TOM亲耕B2C电子商务，“邮乐网”上线；2011年4月中铁快运打造公共网络交易平台“快运商城”正式运行。之后，国内“三通一达”（圆通、申通、中通、韵达）以及顺丰快递等多家民营快递均涉足电子商务。

　　在李先生看来，自建物流与社会物流，在未来一定会有一战，最近的一两年竞争会比较激烈。但是，他本身并不是特别看好电商的自营物流，“电商以为自己做很稳，但是自营物流这块儿，除了阿里巴巴，我对其他并不看好。因为阿里巴巴做的是品牌，它整合了好多企业在平台上一起做，可以把物流转化成利润，可其他电商不一样。”李先生说。他认为电商还是应该把更多的精力投入到主营业务当中去。

　　即便如京东那样，大规模投资全国自营物流，但也只实现了仓储自营，配送自营，干线和支线运输还是外包的。

　　事实上，物流不是电商的主营业务，可以说，现在所有电商自营都是亏损的。长此以往，如果物流方面投入更多的资金，那么电商平台终会被物流所累。

　　“营改增”困扰难解

　　“营改增”对物流企业来讲很突然，2012年1月1日，上海市最先在交通运输业和部分现代服务业正式实施营业税改征增值税试点。2012年8月1日，试点范围又扩大到北京、江苏、浙江、广东等10个省市。从2013年8月1日，营改增推广到全国范围的物流行业。

　　根据营改增方案，按一般纳税人标准，交通运输业采用11%的增值税税率，代替了过去营业税3%的税率；而仓储、配送和货运代理则采用6%的增值税税率，代替过去营业税5%的税率。“营改增”主要目的是降低物流业成本，但实施以后反而增加了物流成本，几乎增加了一倍。

　　其中，可抵扣项目少、抵扣条件严苛是物流企业普遍反映的问题。

　　“现在抵扣的项目主要就是油费、固定资产采购和车辆机器的维修费用，但是固定资产要求只能用于下一年抵扣，我们去年采一批车辆，就不能用作今年的抵扣，但车辆采购不可能年年进行，恐怕几年内都无法享受此项税收抵扣了。另外，车辆的维修费用很难获得增值税发票，下游汽修厂给开增值税发票可以，但我们要自己把多出的费用补上，还是羊毛出在羊身上。”李先生说。

　　对物流公司来说，主要可用于抵扣的车辆加油费，一般都能取得增值税票，油费占物流公司运营成本的15%—20%，总的来说还是小头。对于一些地方的物流公司，加油站只在统一采购时才给开增值税票，更加大了抵扣的难度。

　　据了解，有关部门在之前一次调研后曾表示，知道可能会有缺陷，但企业还是要照章纳税，后期可能会做一些补充政策，再退给企业。但怎么退，什么标准退，一直未有说法。