改革为创新护航 完善激励机制是重点

　　在国务院发展研究中心提交给十八届三中全会的“383”改革方案中就创新问题提出，以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展。企业为主体的创新是实现我国经济转型的基础。实现产业升级、创新驱动和绿色发展，需要营造有利于创新的外部环境，完善创新激励机制，改革政府支持创新的方式，增强创新的内生动力。接受《金融投资报》记者采访的中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元、四川省政府参事室参事、西南财经大学教授纪尽善对此进行了解读，并提出了自己的建议。

　　企业是创新的主体

　　《金融投资报》：如何理解“383”改革方案中所称的“企业为主体的创新是实现我国经济转型的基础”的含义？

　　王元：企业为主体的创新是实现我国经济转型的基础。创新型企业虽然是新业态、新技术、新商业模式的代表，但由于其“新”，银行不知道前景如何，不愿意给他们放贷，需要有天使投资、风险投资的支持。目前，我国已有风险投资机构5000多家，管理着数千亿的资产，每年在新上市的公司中都将有一大批有风险投资机构现身，现在需要的是风险投资机构投资前移，即移向创新前端，支持那些初创期的企业。在现代社会里，企业创新已经不能狭义地理解为技术创新，还包括新商业模式创新，比如随着互联网兴起，电子商务就成为了一种新的商业模式，通过互联网就可以实现商品的流通，不一定非要开实体商店不可。而且这样的创新是没有止境的，现在互联网金融又来了，基金也可以通过互联网买卖了。相信十八届三中全会将在发展新兴产业，不断提高企业自主创新能力方面作出重大决策。

　　纪尽善：我理解的创新不仅只是技术创新，不包括企业制度的创新，即要让企业成为现代企业，除非需要拥有先进的生产技术外，也需要先进的经营管理模式，需要通过资本市场使企业获得飞跃式的发展。当然，我说的资本市场不一定都是沪深交易所，还包括新三板、区域性场外市场等多层次资本市场。即将全面扩容的新三板，就是众多中小企业特别是科技型中小企业进入资本市场的一条重要途径。