不能错失第二波“全球化红利”良机

　　张茉楠

　　除了改革红利之外,主导中国经济未来发展的另一个逻辑是如何打造经济升级版,而从后危机时代国际分工格局角度看,价值链战略是推动中国经济整体升级的关键。

　　面对美国等发达国家“再工业化”浪潮,以及国内传统比较优势流失等多种挑战,中国必须建立起新的竞争优势,向全球价值链上游攀升,推动贸易结构和产业结构全面升级。

　　由于我国加工贸易的零部件和原材料过度依赖进口,形成了研发和营销“两头在外”的模式,再加上加工贸易国内价值链过短,对配套产业的带动作用不足。因此,需要进一步调整加工贸易的方式结构,加快构建国内价值链。尽快提高加工贸易料件的本地化率,加快零部件、原材料在加工贸易中从上游向下游传递速度,提高加工贸易与国内原有产业的结合度。

　　从趋势上看,第一波“全球化红利”将趋于结束,而第二波“全球化红利”正在展开。有别于依托低要素成本参与国际分工所获得的第一波“全球化红利”,所谓第二波“全球化红利”,就是通过庞大的内需市场,吸收国外高级生产要素,如技术、人力资本等来推动中国经济升级。总体看,中国吸收国际资本的综合优势并未明显减弱。扩内需政策将进一步激发国内市场增长潜能,逐步提高的劳动力素质和相对完备的配套能力为吸引高附加值、高技术含量外商投资创造了发展条件。

　　此外,创新驱动发展战略的推进和鼓励战略性新兴产业发展措施的实施,为提高外资质量和水平提供了政策支撑;区域差异和多层次劳动力,继续为多类型外商投资提供广阔空间。伴随着本土高增长的市场容量,中国正由全球跨国公司的制造中心转变为战略中心和决策中心,这带来了整个价值链的转移。中国应该改变片面的“市场换技术”的外向产业发展战略,充分挖掘庞大的内需市场,吸引全球高级生产要素向中国集聚,而这也是新一轮中国开放型经济的核心所在。

　　(作者为中国国际经济交流中心副研究员)