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不同的出身,一样的幸福

发布时间:2013-11-4 14:12:00 来源:21世纪经济报道 浏览: 【字体:
    一名在珠三角打工10年并成功创办了自己的公司的小企业主说,作为1980年代的人,他跟随打工大潮,轻易地走出了那座贫穷的大山,融入了经济发达地区,尽管此后的奋斗非常艰辛,但他始终置身于快速发展的经济体内,这让他找到了发展的方向。

    当我们回到阔别多年、出生的那个小城的时候,发现一栋栋二三十层的住宅也在拔地而起、原来的菜地变身为了巨大的市民广场的时候,才猛然发现,其实,我们都被城镇化大潮席卷着,我们不过是沉浮其中的一个个体而已。只不过,中国城镇化的速度和范围超乎了我们的想象。这种变革某种程度上破除了户籍的羁绊,让大量不发达地区的农村居民更容易进入到发达地区谋生,当然,他们要真正融入城市,要走的路还很长。

    过去几十年里,中国广大农村为城市发展做出了巨大牺牲,巨额资金都投到了改善城市公共设施、医疗等公共服务领域,各种资源都向城市聚集,结果是很多地方,城乡差距一直没有根本上改变,甚至越来越大。因此,近年来,一些学者提出,在新一轮城镇化建设中,决不能以牺牲农村的发展来谋求城镇的进步。

    业内人士认为,新型城镇化的要义是要把城市的发展和小城镇的发展作为一个有机的整体来考虑,解决好非此即彼或非彼即此或畸轻畸重的问题。中国600多个大中小城市和两万多个小城镇本来就是一个完整的梯队,不能人为地分割开来。

    从另外的角度看,农村可以为城镇的发展提供有力支持,形成坚强后盾,城镇可以为农村的发展提供强大动力,从而全面拉动农村发展。

    但是,如果我们的财政分配体制不改变,我们的行政管理模式不改进,身处区域文化、经济中心城市的地方大员们或许还会沿着惯性思考问题,导致更多资源依旧向城市集中。

    无论如何,城镇化会带来一个比较公平的结果——不同地域、不同层次的人,都或多或少地受到恩惠,享受到某种原来只能在大城市才能享有的公共服务。

    出身决定命运很大程度上已经成为历史,但我们的幸福还与出身紧密相连。当幸福不再与出身挂钩的时候,或许就是城镇化成功之日。

    本期的国家经济地理对城镇化进行了再探讨,希望从制度和技术层面找寻破除当下城镇化难题的答案。尽管,城镇化更多是市场与政府双重作用的结果,但却与我们每个人息息相关。

    (程旭)

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