盘江大桥垮塌是“人祸”

本报记者 李果 成都报道

    四川省江油市“7·9”盘江大桥垮塌事故调查，10月30日有了最新进展。

    在最高检的挂牌督办下，由四川省检察院会同绵阳市检察院成立的专案组发现“盘江大桥维修加固工程中存在借牌中标、非法分包、无证施工、监管不到位、未按规定验收等问题，导致工程偷工减料、不按设计图施工，盘江大桥存在严重的安全隐患。”

    2013年7月9日11时许，江油市政府盘江大桥在维修加固启用后不到5天便垮塌，事故造成6辆汽车坠入水中，5人死亡、7人失踪。

    而在8月2日，绵阳市（江油市为其所管辖的县级市）对盘江大桥的垮塌原因给出的是另一种结论：在“聘请北京等地的国内部分桥梁专家分析鉴定后，认为桥梁垮塌是由洪水冲刷桥梁基础引起的，由于连续强降雨，事发时河段洪水流量大，含泥沙量大，流速快，不断冲击桥墩基础，造成桥墩基础脱空，致使桥梁垮塌，是一次突发性的自然灾害”。

    专案组经过调查发现，“7·9”事故涉及多名官员以及当地多个行政部门的违规问题。

    本报记者获知，绵阳市交通运输局公路管理处作为盘江大桥的主管单位之一，在今年5月曾委托中交三公局（北京）工程试验检测有限公司对大桥进行安全检测，后者的检测结论为盘江大桥可承受荷载10吨的汽车通过。

    但在盘江大桥垮塌第17天后，负责维修加固盘江大桥的绵阳市交通运输局公路管理处总工程师杨荣国自杀身亡，目前当地警方未公开其自杀原因。而除杨荣国外，其两名同事、市交通局公路管理处的勾某某，因涉嫌玩忽职守罪已被刑事拘留，而管理处处长周兴已经被检察机关立案调查。

    对此，专案组称，截至目前，包括7名官员在内的10人涉嫌滥用职权、玩忽职守、受贿和行贿犯罪，已经被检察机关立案侦查。

    专案组还称，“7·9”事故除了涉及交通管理部门外，还涉及城建、地税、经济开发区等多个部门。检察机关同时将涉嫌工程重大安全事故罪的案件线索移交绵阳市公安机关。

    本报记者获悉，盘江大桥在2008年汶川地震后，因有损坏，曾获得世界银行的一笔贷款，用于修缮。2011年3月，当地政府对盘江大桥的修缮进行公开招标。

    中化建国际招标有限责任公司为招标代理，江油市青莲镇人民政府为业主方。2011年3月10日，在绵阳市招投标交易服务中心公开开标。

    在“7·9”事故后，本报记者曾多方了解，但未能获知中标单位，此后仅公开的修缮费用为500余万。

    但根据专案组的调查，该招标存在借牌中标的情况，且在施工过程中存在非法分包、无证施工情况。