登记失业率3年来首降 实际就业形势未好转

第三季度在部分城市公共就业供求状况报告，显示出就业形势严峻。 　　

　　西南大学2010级经济学系的廖顶松很着急。

　　作为大四学生，他目前最为忙碌的是参加各种就业宣讲会以及公务员考试准备，为明年的工作找出路。

　　由于工作还没落地，迄今他连女朋友都不敢谈。“什么工作都想试一试，就跟抽奖一样的心理。”10月28日，他对记者说。

　　他的状态是今年以来大学生就业压力加大的表现。

　　统计数据显示，2013年全国高校毕业人数为699万，为历史最高。从年初以来，全国高校毕业签约率，相比去年同期有所下降。

　　不过奇怪的是，时过境迁，目前全国高校签约水平大幅好转，基本与去年持平。而全国反映就业形势的城镇登记失业率，反而在9月底下降到4.04%，比之前3年多来的4.1%有所下降。

　　一边是就业群体感受就业压力很大，一边是就业形势转好的统计数据。对于这种矛盾的情况，一些分析专家认为，实际情况是，目前就业人数发生了变化。

　　中国劳动科学研究所研究员张丽宾认为，求职人数比岗位供给的需求下降更快，使得城镇登记失业率下降，其实整体经济带动的岗位需求并未有大的转好。“所以单从目前登记失业率下降，还不能说就业大幅好转，还需要看多个月份的数字。”

　　登记失业率3年来首降

　　根据人力资源部公布的数字，今年三季度末城镇登记失业率为4.04%，是2010年第三季度以来的首次下降，这似乎反映出经济的好转。

　　但是实际经济增速是在整体持续下降。

　　比如2010年一季度同比增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%，四季度增长9.8%，2010年全年经济增速为10.3%。但是2012年全年经济增速为7.6%，是改革开放以来除去特别年份以来的最低值。2013年前三季度经济增速为7.6%，经济仍低于改革开放来平均10%左右的水平。

　　一般而言，经济增速回升时，就业率上升，登记失业率也会下降。但是目前经济放缓，城镇登记失业率反而在下降。

　　针对这种明显反常的情况，有知情人士认为实际的就业形势并没有这么好。比如抽样调查的大学生尚未找到工作的比例仍很高。

　　武汉劳动力市场高级职业指导师李永洪指出，大学生签约率好，并不能反映实际情况。他曾在发改委系统的一个的座谈会上，建议取消大学生签约率这个指标。

　　数据显示，今年6月底全国高校毕业生签约率为63%。人力资源部尹成基认为，目前高校毕业生的就业与去年的就业状况基本持平。这与年初以来各地曝出的毕业生签约率比去年降低的情况，差异较大。

　　截至9月1日，广东省高校毕业生初次就业率已达95.86%，与去年同期就业率（94.65%）相比略有上升。而3月份，该省大学毕业生签约率仅仅为30%左右。

　　实际就业形势未大好转

　　有意思的是，国家公布的第三季度在部分城市公共就业供求状况报告，似乎显示出目前就业形势严峻。

　　该报告指出，从供求总量看，在本季度与2012年第三季度相同的88个城市中本季度的岗位需求人数减少13.9万人，下降2.5%。但是求职人数下降更快，比如，今年第三季度求职人数减少约39.2万人，下降7.3%。

　　中国劳动科学研究所研究员张丽宾认为，求职的人数少，与中国劳动力总量在2012年开始下降有关。岗位下降很快，但是求职者更少，这使得看起来登记失业率好转，但是实际经济拉动的岗位并未大幅回升。

　　根据上述报告，目前东、中、西部的岗位需求和求职人数均在第三季度，相比第二季度和去年同期有所下降。

　　其中第二、第三产业均如此。与上季度和去年同期相比，第二产业的用人需求分别各下降5.4%和3.8%；其中，制造业的用人各下降6.1%和2.8%；

　　第三产业的用人需求也各下降2.9%和1.4%；其中，住宿和餐饮业的用人需求分别减少2万和8万人，各下降3%和12%。

　　一位分析人士指出，餐饮业下降，与国家打击舌尖上的浪费腐败有关。

　　北京青年压力管理服务中心主任熊汉忠认为，整体就业形势不好，但是最重要的还是结构性问题大。年初大学生就业形势不好，现在好些，与缓冲时间长有关。大学生就业只要放弃旧观念，到基层去，且刚工作不太挑剔，就业也相对容易。

　　暨南大学就业指导中心一位老师认为，“现在有些学生的就业期望值居高不下，找不到一份好工作宁愿待业在家，反正在家里是独生子女，或者不找工作直接去考公务员。”