“三资”不由个别人说了算

完善股份合作公司资金资产资源管理制度

　　【深圳商报讯】（记者 彭琰）股份合作公司钱财物由个别“村官”说了算的情况将受到制度约束。记者昨天从最新一期《市政府公报》获悉，市纪委等部门日前出台了《关于加强股份合作公司资金资产资源管理的意见（试行）》（以下称《意见》），要求完善资金资产资源（简称“三资”）管理制度、规范运营处置以及强化监督机制。

　　《意见》要求股份合作公司完善财务管理制度，并提出多个“严禁”，如严禁以个人名义将集体资金存入金融机构或者私自转移，严禁设立“账外账”、“小金库”，严禁出借公司银行账户给他人或者其他单位使用，严禁使用“白头单”报账，严格控制借支集体资金。

　　《意见》提出健全“三资”运营处置的市场化机制。以区为单位，整合、完善公共资源交易平台，将股份合作公司资产资源交易纳入平台统一实施和监管。股份合作公司不得将公司的建设、经营项目直接发包给本公司董事会、监事会成员及其直系亲属；董事会、监事会成员不得为自己或者代表他人与任职公司进行买卖、借贷，以及从事与公司利益有冲突的经济活动。

　　《意见》称将严肃查处“三资”管理方面的违法违纪问题。健全协作办案机制，严肃查处股份合作公司领导人员不履行民主决策程序，违反招投标规定，在集体用地建设、城市更新、物业出租、工程发包等事项中搞暗箱操作、以权谋私的案件；采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体“三资”的案件；违反财务管理、经济合同管理、公章管理使用等规定，造成严重后果的案件.