俄印蒙扎堆访华是技术性巧合？

    10月22日，印度总理辛格抵达北京时，俄罗斯总理梅德韦杰夫、蒙古国总理阿勒坦呼亚格竟然也在中国。这是人为的精心设计，还是日程的“纯属巧合”？
　　梅德韦杰夫昨日率先亮相。如外界所预料，他将经贸日投资往来作为了访问中国的主议题——在与中国网民交流时，其不仅承诺“俄罗斯每年要向中国增供1000万吨原油”，还期望“更多企业来到俄罗斯投资”。
　　不止如此。自1954年印度前总理尼赫鲁以来，首位实现与中国年内互访的辛格，在访华前接受中国驻印媒体联合采访时表达了寻求务实合作的态度，并透露“边界问题已建立特别代表机制”。同时，阿勒坦呼亚格或也将带着“如何接轨丝绸之路经济带”等话题，与中国官方展开交流。
　　“一句话，俄罗斯、印度和蒙古总理是来做‘买卖’的。”知名军事专家宋晓军昨日对《国际金融报》记者表示，“一方面，找到与中国‘红利’的契合点，能在如今并不稳定的世界经济格局中获得稳定可靠的收益；另一方面，他们看到中国在对外经贸往来中的努力和承诺。”
　　在宋晓军看来，上述三国看到了很重要的信号——中国外交部部长王毅今年稍早曾表示，未来5年，中国对外投资将新增5000亿美元，中国将进口价值10万亿美元以上的商品，中国出境旅游人数也将超过4亿人次。
　　中俄发掘潜力
　　国际问题专家、外交学院教授苏浩对《国际金融报》记者说，一天内迎三位总理，虽较为罕见，但却非刻意安排，而是官方的“技术性安排”。在他看来，三位总理访华，最让人期待的内容之一，就是中国国务院总理李克强与梅德韦杰夫的会晤。
　　“俄罗斯自2008年金融危机以来一直饱受外部因素的困扰，因此，加强与中国的经贸合作，尤其是能源领域的合作，肯定是俄方的务实选择。”苏浩认为。
　　俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫对新华社称，即将举行的总理会晤主要任务是落实中俄两国领导人会见期间所达成的共识，包括进一步发展俄中全面战略协作伙伴关系，讨论实现双边经贸额2015年达到1000亿美元、2020年达到2000亿美元目标的具体措施，扩大能源合作，进一步深化人文交流，便利人员往来等。
　　中国外交部发言人华春莹10月21日也表示，中方希望通过此次总理会晤，进一步挖掘两国合作的巨大潜力。
　　“成果”昨日再次显现——随行梅德韦杰夫访华的俄罗斯能源部长Alexander Novak称，俄罗斯天然气工业股份公司（下称“俄气”）和中国石油天然气集团（下称“中石油”）已就俄罗斯每年供应380亿立方米天然气的定价公式“达成共识”。
　　“今天双方签署了一些文件，每年要增供1000万吨原油，这是俄罗斯最大的石油公司俄罗斯国家石油公司（下称‘俄石油’）供应的。”梅德韦杰夫在与中国网民交流时透露，“十年总体供应量是一亿吨，总金额达850亿美元。”他说，“对于任何一个国家来说，这都是一大笔钱。”（下转第二版）
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　　“这显然是双赢的。”老外交官周尊南对《国际金融报》记者表示，这将进一步巩固和深化中国和俄罗斯两国的战略合作伙伴关系，还能让俄罗斯“不必再担心欧洲需求下滑、油气卖不出去”等问题。
　　值得注意的是，面对中国网民提到的“远东地区投资”的问题时，梅德韦杰夫称，中国已开始开发俄罗斯的远东地区，且与中国的伙伴们有很多共同项目，还有一些小型企业、中型企业从事农业和其他领域的生意。
　　“我们在远东地区已经成为了伙伴。当然，我们会向前看，我们希望看到更多这样的企业来到俄罗斯。”他说。
　　印蒙寻求经济合作
　　“印度和蒙古同样不乏亮点。”苏浩认为，首先，可以期待，中印将继续解决历史遗留的边界争端；其次，与俄罗斯一样，寻求与中国的经济合作、寻找中国企业的投资机会，将成为印度和蒙古不得不谈的话题。
　　“印度与中国间存在贸易不平衡。对印度来说，消除贸易赤字的方法之一，就是吸引大量来自中国的直接投资。我们很高兴越来越多的中国企业把印度作为投资目的地。”辛格说。
　　今年5月，李克强出访印度时提出，“双方可以考虑在印度建立能够将中国企业和工厂集中在一起的‘中国工业园’。”
　　对此，辛格在访华时回应称，“我们对这一建议表示欢迎。最近来访的中国代表团已经和印度有关官员就此问题进行了良好沟通。印方还向代表团展示了可用于建设工业园区的用地。我们将与中方共同合作落实这一建议。”
　　辛格还称，我们注意到中国高铁发展的成就，“印度目前正在对此进行经济技术研究。印中两国铁路部门正密集接触，双方考虑在车站建设、重载货运交通以及客运列车提速等方面进行合作”。
　　媒体披露，“此访期间，中印双方将签署放宽对中国公民赴印签证限制的谅解备忘录，及涉及边防合作等多个领域的一系列双边协议。此外，连接东亚和南亚的孟中印缅经济走廊构想也有望获得有力推进。”
　　另外，有分析称，阿勒坦呼亚格访华期间，双方或将讨论如何推进“丝绸之路经济带”的问题。在宋晓军看来，中蒙合作的“落脚点”仍将集中在能源和资源领域，“在这方面，中国向来来者不拒”。
　　“蒙古煤炭、铜矿等资源丰富，但在自身经济、技术实力有限的情况下，来中国寻求中国企业的进驻，将是加快推进该国资源的好机会。”宋晓军认为，“同时，这也将进一步促进该国经济的发展。”事实上，早在去年，中国央企中国铝业就表达了参与蒙古奥尤陶勒盖铜矿项目的计划。
　　务实合作抵御侵扰
　　有观察人士告诉《国际金融报》记者，三个国家访华的目标可能不完全一致，但中国却展示了共同点——以经贸投资夯实中国和邻国的联系，展现“与邻为伴，以邻为善”的态度。
　　“在对外投资领域，中国和俄罗斯绝对有合作潜力。”苏浩举例称，“首先，俄罗斯需要中国的产品，在边境地区，中国的机电等小商品早就受到了俄罗斯的欢迎；其次，中国也要拓展范围，改变过去过度依赖欧美市场，并广受外部不稳定因素波及的情况。”
　　事实上，在投资领域，中俄仍有潜力。商务部新闻发言人沈丹阳今年年初曾说，2012年，中国企业向俄罗斯的投资增长117.8%。这远高于增幅居第二和第三位的美国和日本。俄联邦国家统计局截至2011年末的数据则显示，中国对俄累积投资为276亿美元，位于塞浦路斯、荷兰、卢森堡、德国之后，列第五位。
　　同样的潜力也体现在印度和中国的往来中。《光明日报》的数据是，2012年，两国双边贸易额仅约700亿美元，这与两国经济总量和地位“很不相称”，也说明拓展的潜力和空间巨大。为此，今年5月，李克强总理访问印度时，两国同意努力实现2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标。
　　更有潜力的是，2012年，中国对印度的直接投资额仅约为1.5亿美元，还不到日本对印投资的1/16。
　　对此，日本共同社分析，这是中国在意识到日美等国在构筑对华“包围网”这一动向的基础上，采取的加速周边外交的步骤。有分析称，这次印、俄、蒙三国总理访华的背景与美国的“亚太再平衡”政策及日本的“价值观外交”多少都有一点关系。
　　上述观察人士则告诉《国际金融报》记者，在未来的对外交流中，经贸往来、对外投资将成为与邻国及其他国家打交道的重要“抓手”，从上述三国总理访华的安排及先前习近平主席对中亚等国的访问看，此举也可能成为一种常态，“这不仅能让中国获得更稳定的和平发展环境，还能助力中国的产业结构调整，即在增加对外投资的同时，还能客观缓解中国产能过剩的现实”。