自贸区无优惠 重开放

　　希望从上海自贸区获得特殊优惠政策的投资者们，这次恐怕要失望了，因为他们会发现，甚至连15%所得税的税收优惠都不会有，更别说其他“特殊照顾”，自贸区设计者、管理者近日在复旦大学经济学院自贸区专题论坛上，提醒各界放弃等待优惠的思维。

　　然而，上海自贸区又似乎给投资者“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的广阔天地。在分析人士看来，参与政策制定将是最大红利。

　　每一步都是中国国际化

　　先别说赚钱，先保证钱不打水漂是第一步。尽管上海自贸区名字叫作自贸区，但若只是把它当作自贸区，那就将错过真正核心的内容。自贸区方案设计者王新奎表示，上海自贸区的功能定位，是从传统自贸区转向为—国家改革开放的试验区。

　　这意味着什么？“上海自贸区的每一个步骤，都必须从中国国际化的高度理解，每一项措施都将是可以推广到全国的，如果不可以复制，那这样的政策也就不会出现在上海自贸区。”瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光表示。

　　业界期待的免税店、15%所得税等税收优惠政策，都不会出现。“想靠优惠政策来获得发展的时代已经一去不复返了。”王新奎提醒企业，如果一味只想着要特殊优惠，要特殊政策，不打破固有思维框架，这样的企业很难抓住自贸区真正的机遇获得发展。

　　那上海自贸区有什么？开放。“原来你想做，不让你做，现在把机会给你，做成什么样，你自己想清楚。”自贸区核心高级管理人员向《国际金融报》记者形象地打趣道。

　　该核心高级管理人员指出，一些企业或个人，不了解真实情况，却又着急赚钱，希望通过抢先注册，到时再看进一步政策，“这毫无意义。”

　　因此，不深刻理解自贸区究竟是什么，盲目投资、抢注，可能让自己在“机遇的海洋中活活渴死”。

　　“你一定要想清楚，到自贸区里来符不符合你的公司战略，自贸区究竟能不能为你创造良好的机遇。”该核心高级管理人员提出审慎建议，“你现在来是这个政策，半年后再来，还是这个政策，即使有变化的话，要变大家一起变。”

　　不仅在时间上抢注不能捞到好处，国企、外企、民营都将一视同仁，不会有所谓的“政策红利”。该高层管理者表示，“要么不开放，要开放，大家都一样。”

　　参与政策制定是最大红利

　　然而，最大的优惠是企业可以参与政策制定。目前自贸区具体方案仍然在探索中，方案的设计者、自贸区管理者都在邀请各界，尤其是企业积极参与政策制定，“企业能如此强力地为自己争取权益，政府如此坦诚地邀请企业献计献策，这是历史性的巨大机遇。”美国普衡律师事务所合伙人严嘉表示，“我们这一代人都是历史的幸运儿，能够参与如此重大的历史改革。”

　　最大的机遇不在于能得到什么，而是创造了什么，自贸区方案的设计者坦言目前仍有许多研究难点需要突破，改革的具体细节方案还未成型，这对于企业将是重大机遇。

　　具体来说，王新奎介绍，“服务领域、投资领域的开放将是重点，而在金融领域，人民币资本项目开放、利率市场化、人民币跨境使用将受到重点关注。”王新奎表示，改革可以先从投资便利化开始。

　　多行业存在机遇

　　沈建光认为，最大的改革突破将是金融改革，特别是利率市场化、人民币国际化带来的重大机遇。东方证券首席经济学家邵宇认为，除了金融改革，投资、贸易本身的机遇也可重点关注，“我们看好上海自贸区试点贸易自由化、投资便利化、金融深化以及人民币国际化等众多投资机会。”

　　从行业来看，港口、物流、贸易、地产、金融等行业将重点受益。邵宇建议关注三条主线，首先是房地产领域，他特别关注森兰和前滩项目，“随着企业入驻需求增多，负责园区管理、建设以及周边区域房产开发的公司或将受益”。

　　其次，贸易相关领域将是直接受益者。邵宇表示，随着贸易自由化的推进，以及相关税收、汇率政策优惠，相关港口、航运、机场、物流、仓储、商贸等行业发展将直接受益。

　　另外，邵宇分析，“离岸金融创新或将推动大量企业进入试验区开展相关业务，离岸金融结算以及经常项目贸易融资、结算带来金融服务业需求提升，建议关注上海本地的金融企业。”