李克强倡建亚洲货币稳定机制

　　在新兴国家资产泡沫被推高、美元的长期升值压力加大的背景下，东亚各国应当如何应对国际和地区金融风险？国务院总理李克强在文莱首都斯里巴加湾市召开的第16次中国－东盟（10+1）领导人会议上提出，中国与东盟各国应当积极探讨制定区域金融合作的未来发展路线图，打造亚洲货币稳定体系、亚洲信用体系和亚洲投融资合作体系。

　　李克强表示，中方建议扩大双边本币互换的规模和范围，扩大跨境贸易本币结算试点，以降低区内贸易和投资的汇率风险和结算成本，发挥好中国-东盟银联体作用。李克强说，应强化清迈倡议多边化合作，尽快完善2400亿美元外汇储备库操作程序，中方愿为东盟国家货币当局和其他机构投资中国债券市场提供便利。

　　有分析指出，东亚正在成为全球资产价格高地。全球主要央行开闸放水，流动性泛滥，国际热钱流向增长良好的新兴市场国家，推高新兴国家资产泡沫，其中尤以东亚为甚。    

　　东亚国家的资产泡沫集中于股市与房地产，泰国、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾等东南亚国家股市泡沫最为严重。此外，中国大陆的房地产存在泡沫，而香港和新加坡的房地产价格也已经接近2007年的2倍。

　　中国社科院亚太与全球战略研究院新兴经济体研究所主任沈铭辉对《第一财经日报》记者表示，受传统欧美市场国内经济形势低迷的影响，大量投资外出导致金融市场上大量资本净流出，对新兴经济体影响很大。而美元升值、日元贬值将对东亚经济体的经常账户、汇率、资本流动带来系统性冲击。如此，东亚面临“新东亚金融危机”的风险。   

　　加强亚洲金融合作，则是在美国“重返东亚”导致东亚一体化进程低迷的情况下重拾“东亚意识”的举措之一。2000年，在泰国清迈召开的第二次“10+3”财长会议上达成“清迈倡议”，将东盟内部原有的货币互换机制扩展到中日韩三国，在10+3（东盟10个成员国和中日韩3国）范围内逐步建立双边货币互换网络，以便在有关国家出现短期资金困难时进行援助，防范金融危机。

　　沈铭辉告诉《第一财经日报》记者，清迈倡议多边化合作进展得已经不错，但整个东亚金融合作层次较浅。沈铭辉表示，通常情况下，贸易合作出现之后才出现金融合作，但是目前东亚区域贸易合作并不深入，故而在此基础上的金融合作也就薄弱。

　　沈铭辉认为，“10+3”机制存在着难以被利用起来的问题，例如它的获得机制比较困难，需要国际货币基金组织（IMF）的认可，而且仅是承诺上的东西。实际上需要用钱的时候很难发挥作用，例如某些参与“10+3”机制的国家在出现问题的时候，宁愿向IMF借钱也不愿使用这笔钱。

　　沈铭辉表示，若中国和东盟要建立稳定的货币机制，需首先解决上述问题。他认为，中国已经与很多国家签署双边贸易本币结算协议，要进一步推广这一做法。对于双边贸易，厂商之间要规避汇率风险，特别是美元的汇率风险。

　　在沈铭辉看来，建立亚洲货币稳定机制有一个“稳定器”的作用，可避免短期大幅资本流动，这对于中小型国家的经济影响巨大。他指出，目前亚洲经济的泡沫、通货膨胀等问题明显，尽管导火索是短期内的资金流动，但根源在于亚洲经济本身过分依赖于外部市场，新兴经济体金融市场的发展还不稳定，金融市场监管还需完善。

　　沈铭辉称，新兴经济体本身还需进行结构调整，让自身经济更加依赖内需来减少对外部波动的敏感性，特别是对印度、中国等大国而言，“尽管发达国家也需要结构调整，但它们侧重的是消费方面，东亚国家则需调整供给，从过分依赖外部市场转移到内需上去。”