水困余姚

    杭甬运河拓宽改造工程“截弯取直”，造成上游向余姚下泄流量增大，流速增快，加剧了余姚的水情
    
    “110、市政府办公室的电话都打了。对方只记下地址，说稍后安排，随后就没了下文。”10月9日16时许，在余姚北郊的严家小村，一名被大水困在二楼的村民对《第一财经日报》记者说。
    台风“菲特”登陆后，余姚出现持续强降雨，造成城乡地区部分停电停水，通讯中断；山体滑坡等次生灾害更是几乎切断了其通向外界的所有公路交通；一夜之间，狂风暴雨硬是把这座“五山二水三分田”的浙东小城变成了水中孤城。孤城之中的居民，顿时产生一种“叫天天不应”的慌乱。
    自发的救援
    9日，本报记者从余姚北部出发，搭乘救灾志愿者的木船，向内涝严重的中心城区前进，沿途经过严家小村。在这里，水已经淹没了一楼窗台。全村所有建筑的一楼都已无法住人。村民集中在几幢建筑的二层楼里，向志愿者隔空喊话。
    据被困村民称，自7日下午起，雨水就已无法排去，当晚就停电停水，手机几乎打不出去。到目前为止，仅收到村委会统一派发的一人一包方便面。村委会起初还统计受困人数，但记者到达这里时，救援工作似乎正处于无序状态。
    在一个物资发放点，记者看到，有村民甚至因为物资分配不均而发生争执。
    严家小村的北面有一座铁路桥，东西走向，横跨多条通往余姚市区的主干道。桥上走火车，桥下是公路。因桥下地势低洼，大雨之后，以桥为中心，南北各200米左右的位置开始积水，5米高的桥洞，如今全部淹没。
    由于余姚南边是山区，台风袭来后，山区公路交通全部中断，城区只能靠北边的几条干道与外界联系，而铁路桥下的这一片“汪洋”，正堵住了余姚的这几条出路。
    如今，铁路桥的两侧成了渡口，挤满了试图出入城区的人和救援物资。而交通工具则五花八门——皮划艇、救生圈、轮胎、洗澡盆、木盆、门板、塑料泡沫板……都被人们拿来当做渡船。
    就记者所见而言，在这里实施救援的主要是一些外来的志愿者和当地居民。志愿者多数来自周边的慈溪、宁波等地。据记者了解，他们大多数是个人行为，并无组织，对当地的受灾情况，也没有获得信息通报。
    有的志愿者带来了水、泡面、饼干等物资，也有人提供木筏、皮艇等工具。在现场，他们自由组合，人和物一起接送，用“接力”的方式将其运送至市区。
    至于物资送往哪里，送多少，事先并无规划，“过去看看，谁需要就给谁。”一位志愿者告诉记者。
    而受困的居民也纷纷自救，用自制的各类能漂浮的工具，运送食物和水。
    在余姚中心城区，记者看到，马路上的水已基本退去，但部分低洼的小区依然积水严重。
    居住在老城区的李先生，拿着全家老小几部手机，来到私家车里充电。他告诉记者，被困之后，电视、广播都没有信号，连电都没有，也无从获得来自政府部门的预警和救援信息。
    李先生开了一家小工厂。据他说，8日，他的工厂被淹，数台电脑全部报废。
    他认为，眼下食物并不是最大难题，如何进出、恢复与外界的联系才是最重要的。
    截至9日18时，余姚部分区域电力已经恢复。
    为何余姚灾情严重
    也就在当天下午，余姚市政府召开新闻发布会，公布了最新的灾情，并解答问题。
    据通报，此次灾害中，余姚全市21个乡镇、街道不同程度受灾，145个行政村和社区被围，受灾人口达832870人，造成直接经济损失69.91亿元。
    为什么在福建登陆的台风导致浙江的余姚受灾如此严重？
    官方的解释是，历史罕见的强降雨和河流高潮位是成灾主因。
    据监测，“菲特”登陆以来，至9日上午10时，余姚全市过程雨量499.9毫米，全市79个监测点中有42个超过500毫米，其中最大雨量是张公岭站819毫米。降雨量可能达百年一遇。
    余姚地处姚江中段，上游来水迅猛，下游宁波城区积水也比较严重，又遇到月初的天文大潮，姚江的水可谓“上泄下不通”。水位在8日9~10时，达到了5.33米，超过警戒水位1.56米，为新中国成立以来最高。
    宁波市水文站专家对本报分析称，降雨量大是关键因素。此次台风期间，余姚的降雨量在这一区域是最大的。潮位高，城市排水缓慢也是受灾严重的原因。地形地势也有一定影响，但主要是上述两大原因。
    另据余姚市一名水利专家表示，杭甬运河拓宽改造工程“截弯取直”，造成上游向余姚下泄流量增大，流速增快，加剧了余姚的水情。
    对居民而言，积水引发的一系列连锁反应才是最令人担忧的。
    据余姚市政府通报，截至9日上午10时，因配电房进水、地质灾害等影响，该市供电局被迫拉停低压配变台区1570余个，全市涉及停电小区590个、停电村庄230余个、低压停电户数79600余户。
    向城区供水的两座水厂中，七里浦水厂因停电导致泵房受淹不能排水已停产；城东水厂仍在生产供水。向姚西北区域供水的渚山水厂、马渚水厂因停电导致泵房受淹均已停产，该区域已停止供水。
    中国移动基站损坏严重，其中洪山至陆埠C3光缆中断引起开环，马渚、塑料城、洪山、西郊机房进水处于失效状态，基站停电300余个，影响三分之一以上区域信号覆盖。宁波联通约有130处站点和30处固网接入点仍然处于退服状态。
    中国电信通信局站网络运行也严重受损，全市近25%的电信固话和近33%的电信宽带发生故障，约32%的电信C网基站发生断站，且中断仍在持续增加中。
    断水、断电、断通讯、断交通，这才是民众眼中最可怕的灾害。一些居民由于恐慌，曾抢购物资。
    位于城东新区的沃尔玛余姚店总经理助理包文斌告诉本报，受灾期间，市民最喜欢抢购三大件——水、大米、方便面，这些产品超市已没有库存。9日，该超市紧急从附近城市分店调来上述商品，且价格与平时一致，目前供应问题不大。受灾期间，这家沃尔玛销售额也陡升至平时的三倍。
    据余姚市政府称，目前，该市和有关方面正在努力恢复交通、水电、通信及物资供应，12日左右可基本消除积水。
    而在大水退去之后，此次灾害过程中所暴露出来的一些问题，如水网规划的合理性、城市电网等公用设施的抗灾能力和后备保障、在灾害条件下的救援组织能力等，将成为进一步反思的主题。