热烈祝贺中国上海自由贸易试验区挂牌成立
“更高,更快,更强”——热烈祝贺中国(上海)自由贸易试验区挂牌成立
在东海之滨的上海,中国再次画了一个希望之圈。
9月29日挂牌成立的中国(上海)自由贸易试验区,诞生于上海创新驱动转型的关键时刻,诞生于中国进一步深化改革开放的关键时刻,诞生于全球政经格局大变革的关键时期。当它还在襁褓之中时,就已引起了世界的关注和市场的热捧。
作为奥林匹克格言,“更高,更快,更强”激励一代又一代运动健儿刷新纪录各展风采,令数以亿计的民众感受体育的非凡魅力。今天,将这一格言移来形容中国(上海)自由贸易试验区,也很合适。上海自贸区一亮相,就被世人寄予了“更高,更快,更强”的期望。
何谓“更高”?首推立意更高。顾名思义,中国(上海)自由贸易试验区——它是“中国”的,也是“上海”的,当然还是“国际”的;它是“自由”的,它是“试验”的,因此,它有可能是可复制的、可推广的;它不仅要促进上海经济转型升级,还要站上促进经济发展方式转变的全局和高度,还要积极应对国际经济形势的不断变化,比如,摆在它面前的一个时代命题就是:如何与WTO、TPP(跨太平洋合作伙伴关系)、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协定)、TiSA(国际服务贸易协定)等现存的或拟议中的国际经济贸易机制相应对。一路之上,既会沐浴拂面的和风,也会遇到交加的风雨。无论如何,既已起程,即当义无反顾。
纵观国际上众多自由贸易区,像上海自贸区元素如此丰富,立意如此高远,任务如此重大的国际“同行”,绝无仅有。顺理成章的,是一系列更高的具体标准和实施细则。
何谓“更快”?首推改革开放进程更快。中国经过35年的改革开放,成就巨大,但各类矛盾和问题也随之显现,有的还比较尖锐。怎么办?只有进一步加快和深化改革开放。由一个区域先进行试点试验,成功后再予以推广,即所谓“渐进式改革”,这是我国改革开放取得举世瞩目成绩的重要经验。在960万平方公里的国土上,仅在28.78平方公里的上海自贸区内先试先行一些改革开放政策,看似范围小了、步伐慢了,实则磨刀不误砍柴工,大可行突破一点之力,收全城皆破之功。园区内微观上的“更快”,将更可感可触,比如,通关会更快、公司设立会更快、货物流动会更快、资金进出会更快、创新速度会更快、技术传播会更快。如此等等,不一而足。
何谓“更强”?首推竞合力更强。上海自贸区无疑必须培育面向全球的竞争新优势,一个万商齐聚、货畅其流、技惊四方、人展所能、金通全球的态势,必然是上海自贸区的目标追求。然而,这种目标是通过与全球经济的合作共赢而达成的。竞争与合作在此水乳交融,因此它锤炼并展示出的是更强的“竞合力”。它要摸索建立的行政管理体系,是以适应国际高标准投资和贸易规则体系为参照;它要摸索如何扩大开放,是为了在中国承诺的WTO开放领域基础上进一步扩大开放,是为了进一步提高境外投资便利化水平,等等。一个以开放促改革的逻辑路径清晰可见,一个以上海自贸区为“先锋官”试水国际经济新格局的态势就此形成。
祝愿中国(上海)自由贸易试验区披荆斩棘,一试成功!
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