用工成本攀升成企业主要困难

　　本报记者 周雪松

　　工业和信息化部的一份调查表明,被调查企业对税收过多、融资难、用工成本高、五险一金负担过重等问题反映较多。从调查结果来看,企业普遍反映存在的主要困难中,用工成本攀升占据首位。

　　工信部党组成员、总工程师朱宏任在23日出席减轻企业负担宣传周启动仪式暨研讨会时强调,在减轻企业负担方面要做到四个结合:一是要把减轻企业负担与稳定经济增长结合起来,二是要把减轻企业负担与转变政府职能结合起来,三是要把减轻企业负担与扶助小微企业结合起来,四是要把减负政策宣传与建设长效机制结合起来。

　　朱宏任说,今年以来,面对经济下行压力,党中央、国务院坚持稳中有进,采取一系列创新性政策措施,统筹稳增长、调结构、促改革,推动经济运行呈现企稳向好势头。8月份,规模以上工业增加值同比增长10.4%,今年月度增速首次达到两位数;制造业经理人指数达到51%,目前为今年最高水平;全社会用电量同比增长13.7%,增速连续四个月回升。工业企业效益稳步回升,前7个月规模以上工业利润同比增长11.6%。“成绩来之不易,这是中央稳定宏观经济政策、着力激发市场活力取得的成效,也是把减轻企业负担与稳定经济增长紧密结合的结果。”

　　“我们要努力把这种势头巩固好,但要看到,当前经济运行中仍存在一些问题,特别是小微企业面临的困难不少。”朱宏任透露,根据工信部对全国两千多家中小微企业的调查,今年企业效益增速普遍出现回落,一半以上的企业反映存在人工成本攀升、原材料价格上涨、资金压力紧张、融资成本高、招工难等问题。

　　面对这样的形势,党中央、国务院要求进一步突出减轻企业负担在稳定经济增长中的作用。7月30日,中央政治局在研究当前经济形势和下半年工作时提出,要进一步激发企业活力,加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度,进一步清费减负,拓宽企业融资渠道。

　　近期,国务院领导多次做出批示,要求认真调查乱收费问题,抓紧清理整改,确实减轻企业负担。

　　工信部中国中小企业发展促进中心主任秦志辉说,在当前经济形势下,困难和负担确实在一定程度上制约着企业发展。减轻企业负担,为企业营造良好生存空间,是实现和保持经济长期可持续发展的迫切要求。

　　从调查结果来看,企业普遍反映存在的困难主要有:用工成本攀升(占71.6%)、原材料成本上涨 (占67.35%)、融资难 (占67.22%)、融资成本高(占53.94%)等问题,另外,招工难(占59.33%)、市场增长乏力(占45.84%)、市场恶性竞争(占37.47%)等也是较为突出的问题。

　　本报记者也了解到,很多企业呼吁减少审批手续、减免检测费用、延缓税收期限、减少滞纳金、扶持高新技术企业发展等。

　　为切实减轻企业负担,结合被调查企业的诉求,秦志辉建议:一是将企业权益保护纳入法制化轨道,从根本上解决增加企业负担、侵害企业权益的问题;二是将小微企业的税收优惠纳入制度性安排,建立扶持小微企业发展的长效机制;三是大力发展小微金融机构,进一步拓宽融资渠道,缓解小微企业融资难和融资贵问题;四是进一步落实国务院简政放权要求,减少行政事业性收费项目,取消不必要的行政许可项目和审批手续,整顿和规范经营服务性收费秩序;五是加大政策宣传和培训力度,使国家各项惠企政策落到实处。