自贸区助力金融改革 并非是免税天堂

　　专家表示，细则落地能拓展经济增长空间，释放经济活力

　　■本报见习记者 乔誌东

　　“自贸区不是要打造一个免税天堂，它最重要的作用是投融资体制的创新，并且推广到更大的范围。”交通银行金融研究中心高级宏观经济分析师陈鹄飞在接受《证券日报》记者采访时表示，中国（上海）自由贸易区的方案已经达成共识，具体细则迟早要落地，重要的是要寻找一个合适的窗口和机会。

　　据报道，自贸区的总体方案草案几经修改，目前已基本定稿，也已走完相关程序，最快将于本周正式对外披露。方案公布后，上海将出台自贸区管理暂行办法。

　　记者于9月11日致电上海市人民政府发展研究中心咨询相关情况，相关工作人员表示，自贸区方案的出台需要经过全盘考虑，至于具体时间，目前尚不方便透露。

　　民生证券研究院副院长管清友日前在接受记者采访时表示，自贸区“是强化市场、简政放权的重大创新和突破”，减少审批流程，就降低了进出口贸易壁垒，实现了以市场之手替代政府之手，释放了巨大的经济活力。

　　“改变投融资体制就是把以往‘混合型’的投融资管理模式，转变为以‘准入前国民待遇以及负面清单管理’的模式，构建新形势下中国对外投融资开放的新平台，拓展经济增长的新空间。”陈鹄飞指出，随着中国经济日益深度融入全球体系，面对2008金融危机之后中国货物贸易出口增速明显下行、服务贸易逆差却连年扩大的挑战，建立自贸区是顺应当前全球经贸发展新趋势的必然探索。

　　在9月10日举行的2013中国（上海）国际跨国采购论坛上，前商务部副部长魏建国表示，自贸区不是一个“简单实施优惠政策的地方”，而是金融、投资、贸易等诸多领域的试验区，人民币国际化的进一步推广、货币如何更自由流动、资本项下开放、资本的自由流动、贸易的更加便利化和自由化等一系列探索，就像是“改革的工兵在前方探雷”。