“钻石十年”中的广西机会

　　段树军

　　正在广西南宁召开的第十届中国—东盟博览会吸引着众多目光。 9月3日,李克强总理在博览会上致辞时把中国和东盟过去的十年称为“黄金十年”,并称未来将是“钻石十年”。

　　过去的10年中,中国和东盟双方在政治、经济、科技、文化、教育、旅游、金融方面建立了一系列的合作机制,把合作推向一个新的阶段,中国—东盟自由贸易区于2010年1月1日如期建成。中国—东盟自由贸易区是一个拥有19亿人口、国内生产总值总和接近6万亿美元的自贸区,自贸区的建成催生许多机遇。数据显示,中国与东盟双边贸易额从2002年的550亿美元上升到2012年的4000亿美元,增长8倍。截至2012年年底,中国与东盟累计相互投资额已达1007亿美元,中国和东盟供应承包签署的合同额达到1480亿美元,完成营业额是970亿美元。

　　对李克强总理提出的 “钻石十年”这一概念,专家认为这意味着中国和东盟的合作层次将会大幅提升。据悉,中国方面提出力争2020年双边贸易额达到1万亿美元,今后8年新增双向投资1500亿美元的目标,将为中国和东盟新的“钻石十年”注入活力和希望。

　　事实上,在推进中国—东盟自贸区建设过程中,广西已受益匪浅。随着自贸区的建成,广西北部湾经济区开发开放上升为国家战略、南宁—新加坡经济走廊加快建设、南崇经济带建设提升为广西战略、《国务院关于广西进一步发展的若干意见》出台、规划建设中国(凭祥)边境自由贸易示范区的构想日益获得来自各方的肯定。

　　在未来的“钻石十年”,广西如何打好东盟牌?

　　两个月前,李克强在广西调研时曾指出,广西是中西部地区唯一有沿海大港的省份,现在产业由东向西转移加快,要顺应这一趋势,扩大向西、向南开放,以开放促发展,打造中国西南和中南部新的战略支点,更有力地辐射、带动腹地发展,促进结构优化,提高增长的质量和效益。

　　广西方面认为,“构建中国西南、中南地区开放发展新战略支点”这一定位,对广西来说,东盟是杠杆。一旦支点构建完毕,将极大地撬动中国西南、中南地区新一轮的改革开放和发展,将为中部崛起和西部大开发培育新的增长极,并推动中国与东盟的全面开放合作。

　　一直以来,广西对与东盟对望的北部湾区域寄予厚望。广西发改委提出,广西构建中国西南、中南地区开放发展新战略支点,就是以北部湾为核心,把广西打造为中国与东盟开放合作的国际区域性枢纽,物流、资金流、信息流的集聚区。

　　广西如何用好东盟这个杠杆?笔者以为,广西应充分发挥在中国—东盟自贸区中的“平台优势”。

　　十年来,广西始终积极参与和推进中国—东盟自贸区建设,努力完善通往东盟的海、陆、空国际大通道;办好中国—东盟博览会、商务与投资峰会,务实推进大湄公河次区域和泛北部湾经济合作,中越两廊一圈合作,南新经济走廊建设等;全力搭建促进交流合作的桥梁与平台等。广西紧邻东盟国家的区位优势越来越凸显。

　　广西当地的学者曾提出,广西应利用自身的区位优势,通过打造多项专业平台,促进中国与东盟的经贸合作。包括中国—东盟自贸区会展服务平台、中国—东盟自贸区最权威、影响力最大的信息合作平台、以地区人民币结算中心为主的金融服务平台、以陆地保税和跨境经济区为中心的边境合作服务平台、以口岸经济为主的商贸物流服务平台等。

　　如今,中国—东盟博览会和商务与投资峰会、泛北论坛等为核心的中国—东盟自贸区会展服务平台正在发挥着巨大的作用。

　　可以相信,通过平台建设和作用的发挥,广西会有更多的“不落幕的博览会”。