温州拟出台农村资金互助会监管办法

　　由温州市金融局负责起草的《温州市农村资金互助会监管暂行办法（试行）》日前通过了温州市政府常务会议的审议，并获原则通过，不过目前尚未正式颁布实施。
　　温州市金融局从今年3月开始摸底调研，起草暂行办法。      
　　所谓的农村资金互助会，是指在有条件的农民专业合作社或村股份经济合作社内部，由合作社社员自愿入会组成、为会员提供资金融通服务的自我服务组织。去年6月18日，时任温州市委书记陈德荣就做出批示，要组建农村资金互助会。
　　互助会与民间借贷登记服务中心和民间资本管理公司等，都是温州金改的新生事物。
　　今年1月，温州市首家农村资金互助会在文成县黄坦镇开业。发起人15人，入会资金500万；互助会的会员有1668人，入会资金有40.67万元，人均入会金额为243元。会员入会金额起点为100元，但会员的贷款金额并不以他的入会金额为上限。比如某会员入会资金为1万元，但如果他的农作物经营状况良好，也可以申请10万元的贷款。
　　截至6月末，温州市首批筹建的19家试点农村资金互助会已开业11家,共向会员投放互助金614笔、总金额1.4亿多元，有效弥补了温州地区农村金融网点覆盖率低、供给不足等问题。
　　之前，农村地区不乏农村资金互助社等互助组织。但由于农村资金互助社需要银监会审批，而目前新成立互助社进展缓慢，故温州市政府决定直接发展一些农村资金互助组织，名称就叫“互助会”，以温州市农业局为主管单位，农联合是牵头实施单位，金融办负责监管。
　　据悉，对互助会的总体要求是“组织封闭、对象封锁、上限封顶”，只能对入会的会员提供资金服务，在一个封闭的圈子里运行，不面向社会大众。如此运作，即使出现风险，也能控制在封闭的圈子内部。
　　⊙记者 高翔 ○编辑 枫林