杜绝造假行为 须从政府自身做起

　　全国文明城市复检工作正在如火如荼地进行。据悉，南方某城市为了保住文明城市称号，煞费苦心祭出两大“法宝”：一是安排工作人员到待检社区的住户家中冒充家人，以应付检查；二是对检查组成员的行踪全程监控，以便做好“危机公关”。

　　创建文明城市是一项系统工程，可以推动城市各种文明指数得以迅速提升，对一座城市的发展具有重要意义。不过，对于创建过程中出现的如此不文明之举，值得好好反思：安排工作人员到居民家中“潜伏”，是彻头彻尾的造假行为；对检查组实施“谍报”战术，则是为进一步造假找准“火力点”。

　　素有“铁面宰相”之称的前总理朱镕基，在任上高擎反对政府造假的大纛，让造假者战战兢兢。此前出版的《朱镕基讲话实录》一书中披露，他对于安徽南陵县粮库腾挪造假之举曾严词痛批：“连我都敢骗，真是胆大包天！”言语犀利，率真如斯，无怪乎其新著《朱镕基上海讲话实录》甫一面世，就掀起新一波的“朱镕基热”。对于财经界而言，念兹在兹的还是他为三家国家会计学院题写的“不做假账”训诫，犹如公堂上挂着“明镜高悬”的匾额，威严生辉。

　　朱总理是这么说的，一些会计师所却不是这么做的。

　　以资本市场为例，近年来陆续曝光的绿大地、万福生科等造假案例，就与会计师所失守职业底线、参与做假账密切关联。值得警醒的是，在这些案例中，企业实际控制人与中介机构固然是主谋，但是一些地方政府为其造假大开方便之门，充当“保护伞”，却屡屡逃脱法律的制裁。资本市场是信用市场，如果地方政府总是混淆政府与企业的边界，以政府信用为企业的造假行为做背书，最终只能是各方皆输。

　　回到开头所说的创建文明城市一事，类似南方这个城市的所作所为绝非孤例。如果各个城市借创建为名，轰轰烈烈搞形式、扎扎实实走过场，纷纷在“盘外招”上下足功夫，以此骗取全国文明城市头衔，那么这样的桂冠又能有多少含金量？而创建背后的种种不文明之举，更是对文明城市标牌的极大反讽。

　　负面影响还不止于此。对于涉事的政府工作人员，有了这一次的“导演”、“助演”与“群众演员”经历，或多或少会影响其今后履职的价值取向。既然“上面”、“上面的上面”在这件事上可以造假，关乎政府形象的其他面子工程，再造些假又有何不可？以此类推，给GDP注点水，为民生工程贴点金，帮亲朋好友骗取保障房……权杖在手，其奈我何？

　　不可否认，近年来百姓对政府的信任度，并未随着我国GDP突飞猛进而节节攀升，个别地区甚至出现严重背离情形。如何取信于民？诚信是第一要务。要树立全社会的诚信环境，在国际上展现更好的大国形象，政府就必须带头做出表率，从自身做起，坚决整肃造假行为。同时也要加快转变职能，改变角色定位，建立有效的监督体系，真正把权力关进制度的笼子里。对于徇私舞弊、败坏政府形象的造假行为，必须让其曝曝光、出出丑，情节严重的，不妨让其掉乌纱、蹲班房！