多省公安厅长调整多由异地调任

    8月10日下午，江西省政府党组成员、省公安厅党委书记郑为文与广大网友在线交流，并通过微博在线直播，这是郑为文首次以新职务亮相。
    此前，郑为文任安徽省马鞍山市委书记。今年4月份，江西省公安厅原厅长舒晓琴调任国家信访局局长后，江西公安厅厅长职位空缺至今，按惯例，郑为文料将于不久后被任命为江西省公安厅长。
    这也是今年以来第9位交流任职的省级公安部门“一把手”。从7月下旬至今，已有包括福建、河南、安徽四省的公安厅长进行了调整，均由异地交流担任。其中，宁波市委常委、公安局局长王惠敏调任福建省公安厅长；厦门市副市长、公安局局长王小洪调任河南省公安厅长；河南省公安厅常务副厅长李建中调任安徽省公安厅长。
    今年以来，已经有12位公安厅（局）长到位上岗，包括江苏、上海、辽宁等11省区市。其中，西藏公安厅长刘江、宁夏公安厅长王雁飞和广西公安厅长高雄任前为本地干部，其余9人都属交流任职。
    交流任职的9人中，有3人为公安部“空降”。3月，公安部刑事侦查局局长白少康调任上海市公安局长。同样在3月，公安部纪委常务副书记孙立成调任贵州省公安厅长。5月，公安部政治部副主任李春生调任广东省公安厅长。
    而在目前全国31个省份的现任公安厅局长中，已有22位属于交流任职。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家告诉《第一财经日报》，异地和空降公安厅长是保持整个社会稳定的需要。此外公安系统的“垂直管理”特点也是一个重要原因。
    2007年1月1日施行的《公安机关组织管理条例》规定：县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意。而在此之前，公安机关是地方政府的一个部门，业务上接受上级公安机关指导，但人事、财务等往往由地方政府决定。
    另一方面，异地交流任职主要也是为回避“关系网，人情网”，避免腐败。今年7月31日，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在与新任交流任职的公安厅局长进行集体谈话时指出，对省区市公安厅局长实行跨省交流任职，是中央从全局和战略高度作出的决策，有利于公安厅局长提高拒腐防变能力。