鹿心社江西新阶段
“我希望江西留给人最深刻的感受是绿色的。”在接受《财经国家周刊》记者专访时,鹿心社始终面带微笑,眼睛眯起来像一条线,偶尔还跟记者调侃一两句山东家乡话,但谈及江西的未来发展,鹿心社不无焦心。
江西是革命老区,为中国革命的胜利作出了巨大贡献;但江西属于欠发达省份,GDP在全国各省市长期处于中下游。“为这片红土地上的人民服务,固然是使命光荣,但责任也无比重大,我们有义务让老区人民过上好日子。”
2011年5月31日,鹿心社履新江西,“来到这片红色的土地,投身改革发展,倍感荣幸,也深感责任重大”。
2012年两会,《财经国家周刊》记者向鹿心社提出采访,这是他第一次以江西省长的身份参加两会,鹿心社婉拒了采访,“(我)还在学习,也在努力融入这片红色土地,成为一个真正的江西人,也许我们明年可以谈谈”。
2013年两会前,鹿心社微博寄语,“江西是革命老区、红色摇篮,不加快经济发展,我们对不起革命先烈;江西是生态大省、绿色家园,不保护生态环境,我们对不起子孙后代。”此后,鹿心社如约受访,谈微博,谈民生,也谈及他施政的红色老区。
建设绿色革命老区
《财经国家周刊》:两会期间你的一条微博很火,“江西是革命老区、红色摇篮,不加快经济发展,我们对不起革命先烈;江西是生态大省、绿色家园,不保护生态环境,我们对不起子孙后代。”我们应该怎样理解你的这两句话。
鹿心社:谢谢你关注我的微博(笑)。
我想表述两方面的意思。首先江西是一块具有光荣革命传统的红土地,为中国革命作出了巨大贡献和牺牲。仅第二次国内革命战争时期,江西籍有名有姓的革命烈士就有25万多,占全国的六分之一。在二万五千里长征途中,每一里就有一位江西籍的烈士。加快发展改变革命老区面貌,让老区人民过上更加幸福美好的生活,是对革命先烈丰功伟绩的缅怀与回报,是我们义不容辞的使命和责任。
另一方面,江西生态环境优良,绿色生态是江西最大的特色和优势,既是大自然的禀赋,也是江西几代人为之努力的结果,要倍加珍惜和保护。我们在加快经济发展的同时,切实加强生态环境保护和建设,做到经济与生态协调发展,绝不干“吃祖宗饭、断子孙路”的事。
《财经国家周刊》:如你所说,加强生态保护已经迫在眉睫,但是我们发现近些日子仍不断有水质污染的事件被曝光,中国的水生态令人担忧。鄱阳湖是中国最大的淡水湖,你打算怎么来保护它?
鹿心社:我想说的是,鄱阳湖不仅是中国最大的淡水湖,还是江西人民的母亲湖。保护好鄱阳湖“一湖清水”,不仅是江西的重大责任,也是为全国乃至世界生态安全作贡献。
实际上,我们一直在强化对鄱阳湖生态的保护,今年我们还将进一步加大保护建设力度。一是大力实施重大生态建设工程。实施鄱阳湖湿地生态修复与保护工程,加大对“五河一湖”保护力度。大力推进“森林城乡、绿色通道”工程建设,完成植树造林230万亩以上。新增200个集镇、8000个村点,开展农村垃圾无害化处理。抓好农村地区工矿污染、重金属污染和畜禽养殖业污染防治。二是开展鄱阳湖生态环境整治专项行动。全面清查鄱阳湖区域内的污染物排放单位,整治鄱阳湖周边沿岸排污单位,对超标排污企业停产整治、限期整改,对整改仍不能达标排放的,予以关闭停产。实施节能技术产业化示范项目,推进20个工业园区和产业集聚区实行循环化改造。三是大力推进生态示范创建。支持环鄱阳湖区创建生态市、生态县、生态乡镇、生态村,支持工业园区创建为生态工业园。
加速江西跨越崛起
《财经国家周刊》:说到鄱阳湖,我们很想了解下鄱阳湖生态经济区。国务院批复鄱阳湖生态经济区已经三年了,目前建设进展怎样?江西如何保持经济区的经济建设和生态平衡?
鹿心社:应该这么说,鄱阳湖生态经济区上升为国家战略是江西发展史上的一个重要里程碑,以此为新起点,江西开始了促进经济与生态融合发展的全新探索。对于鄱阳湖生态经济区的建设,我们紧紧围绕“特色是生态,核心是发展,关键是转变经济发展方式,目标是走出一条生态与经济协调发展路子”的要求,大力推进鄱阳湖生态经济区建设,取得了阶段性成效。
《财经国家周刊》:鄱阳湖生态经济区中既有“生态”也有“经济”,江西会通过什么方式平衡经济区的经济建设以及生态补偿?
鹿心社:我们有一系列的条例和机制,确保鄱阳湖生态经济区的整体协调发展。
一是生态环境保护和建设力度加大。制定出台了《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》,建立了“五河”及东江源头等生态补偿机制,大力推进“五河一湖”生态环境综合治理、污水处理设施、农村垃圾无害化处理等重大生态工程,进一步巩固和提升生态环境质量,鄱阳湖水质持续保持良好。
二是经济保持快速发展。2012年鄱阳湖生态经济区生产总值达到7600亿元,占全省的比重为59%。以战略性新兴产业、生态农业、现代服务业为支撑的环境友好型产业加快发展,特别是战略性新兴产业增加值连续三年保持20%以上的增长速度。
三是发展支撑能力提升。《鄱阳湖生态经济区规划》实施方案中的405个重大项目累计完成投资7380亿元,占计划总投资的41%。三年共建成高速公路18条,建成开通7个铁路项目,环鄱阳湖高速公路、铁路、机场、电力、天然气管网基本建成。
四是国家战略效应充分显现。充分发挥国家战略的品牌效应,进一步密切与国家部委(央企)的对接合作,共有61个国家部委(央企)与我省签署了战略合作协议,有力地促进了鄱阳湖生态经济区建设。
《财经国家周刊》:在今年两会期间的江西团审议时,你多次谈到了“区域增长极”,我们应该怎样理解你所说的“区域增长极”,未来的江西将会形成一个怎样的区域发展格局?
鹿心社:你提了一个很好的问题,这是一个关乎江西未来发展的重大课题。打造区域经济增长极,是通过局部的率先发展带动区域协调发展,推动全省经济发展水平整体提升的战略举措。
围绕推进鄱阳湖生态经济区建设,江西提出了构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。
龙头昂起,就是打造由南昌核心增长极、九江沿江产业带、昌九工业走廊构成的核心增长区,昂起鄱阳湖生态经济区建设的龙头。
两翼齐飞,就是优化沿沪昆线两翼区域生产力布局,积极支持赣东赣西经济板块发挥优势、壮大实力,形成特色鲜明、竞相发展的重要增长极。
苏区振兴,就是大力推进赣南等原中央苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚,着力解决好突出民生问题,加快产业发展和基础设施建设,确保赣南等革命老区与全国同步全面建成小康社会。
绿色崛起,就是加快转变经济发展方式,在保护好生态环境的基础上,大力发展低碳生态产业,加速江西崛起新跨越,真正走出一条生态与经济协调发展的路子。
战略新兴产业引导江西转型
《财经国家周刊》:你是江西的“福将”——你刚刚履新江西省长,江西就跻身万亿俱乐部。中国还有很多相对落后的省份在积极向万亿俱乐部靠拢,你怎么看江西GDP过万亿?你对当前的发展形势任务怎么看?
鹿心社:我觉得生产总值超万亿是一个地区发展的重要台阶,是衡量经济发展水平的重要指标。2011年,江西生产总值突破1万亿元,进入万亿元俱乐部,2012年生产总值达到12948.5亿,这标志着江西经济发展步入新的快速增长区间。
但需要清醒地认识到,江西经济总量仍然偏小,经济欠发达省份地位尚未根本改变,加快发展仍然是第一要务。全省经济发展还存在结构不优、产业层次不高、创新能力不强等问题,加快转变发展方式的任务非常艰巨。当前,我们面临的国内外宏观经济环境更为复杂,区域竞争更为激烈,“百舸争流、不进则退、慢进也是退”的形势更加严峻。我们将进一步立足江西省情,发挥比较优势和后发优势,紧紧抓住实施促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展三大国家战略的历史性机遇,采取更加有效措施,着力培育新的经济增长点,着力激发经济发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力形成发展环境新优势,奋力推进科学发展、绿色崛起,确保到2020年与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标。《财经国家周刊》:江西经济社会发展已经进入加速期和转型期,特别近年来江西非常重视战略性新兴产业发展。江西将如何通过培育壮大战略性新兴产业,推动经济发展转型?
鹿心社:战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要支柱产业,这是一个共识,江西高度重视战略性新兴产业发展,先后制定了《战略性新兴产业发展规划》及延伸产业发展规划,出台了《关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》,有力地促进了战略性新兴产业快速发展。
2012年,我们省十大战略性新兴产业增加值增长15%。下一步,我们将重点抓好新能源、新材料、航空制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业。我认为后续江西要在三方面发力:
一是抓好产业基地建设。优化战略性新兴产业布局,加大招商引资力度,促进重大项目集聚,加快建设以南昌、景德镇等为中心的航空制造产业基地,以鹰潭、上饶为中心的铜精深加工产业基地,以赣州、南昌为中心的钨和稀土精深加工产业基地,以吉安、宜春等为中心的半导体照明产业基地,以新余、九江等为中心的光伏产业基地,以宜春、赣州等为中心的新能源汽车及动力电池产业基地,以萍乡、宜春为中心的新材料产业基地,以抚州、鹰潭等为中心的生物和新医药产业基地。
二是着力提高科技创新水平。深入实施科技创新“六个一”工程,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快科技成果向现实生产力转化。
三是加大政策扶持力度。建立战略性新兴产业发展专项资金,每年优选100项产业带动力强、技术含量高、市场前景好的战略性新兴产业重点项目予以支持。积极引导金融机构加大投放力度,推动产业经济与金融资本融合发展,鼓励支持创新型企业上市融资。通过多措并举,使战略性新兴产业成为江西的主导产业。
鹿心社简介
男,汉族,1956年11月出生,山东巨野人,大学学历,工学学士,十七届中央候补委员、十八届中央委员。
1978年9月,武汉水利电力学院农田水利工程系农田水利工程专业学习;历任国土资源部党组成员(兼任耕地保护司司长)、副部长、党组成员、国家测绘局局长、党组书记;国土资源部副部长、党组副书记,国家土地副总督察等职;2010年8月,甘肃省委副书记;2011年5月,江西省委副书记;2011年6月,江西省人民政府副省长、代省长。2012年2月,江西省人民政府省长、党组书记
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