北京拟引进社会资本推动六大领域建设

　　本报北京7月31日电 （记者魏薇）记者今天从第五届投资北京洽谈会上获悉：北京将大力引进社会资本参与市政基础设施领域的投资、建设和运营。洽谈会上首次正式发布了北京市政府新出台的《引进社会资本推进市政基础设施领域建设试点项目实施方案》。

　　方案中表示，北京市将积极吸引社会资本推动轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置、镇域供热等六大领域建设，并随方案推出了126个试点项目，总投资3380亿元，拟引进社会资本1300亿元。

　　北京市发改委委员杨旭辉介绍说，方案的总体思路是坚持产业化经营、市场化建设的基本方向。从措施来看，方案坚持增量存量并重的原则。对增量项目，经营性领域依法放开建设和经营市场，积极推行投资运营主体招商，政府不再进行直接投入；准经营性领域以公共私营合作制、股权合作等方式，通过投资、补贴和价格的协同，为投资者获得合理投资回报积极创造条件；非经营性领域可采取捆绑式项目法人招标等方式由社会投资人组织实施，也可由政府回购或购买服务。

　　对存量项目，通过委托运营、股权出让、融资租赁、基金引导、整合改制、技术资源合作、后勤社会化等方式，加大引入社会资本进行专业化运营的力度，不断扩大产业化经营规模。