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节能环保新政近期有望出台

发布时间:2013-7-25 8:25:00 来源:国际金融报 【字体:

  如今国家经济发展进入转型阶段,群众对于生活环境质量的要求更为明确,这些因素共同推动了新节能环保政策的出台

  7月24日,国家发改委环资司副司长冯良透露,《进一步推动节能环保产业发展意见》已经由国务院审议,目前正在修改,近期将出台。

  上海交通大学法学院环境资源法研究所所长王曦在接受《国际金融报》记者采访时指出,如今国家经济发展进入转型阶段,群众对于生活环境质量的要求更为明确,这些因素共同推动了新节能环保政策的出台。

  政策呼之欲出

  与此同时,冯良在第十三届中国国际环保展览会上指出,《进一步推动节能环保产业发展意见》的主要意义在于明确了节能环保产业的重点领域和重点工程,包括环境技术装备、环境服务等领域,共做出了5项政策预案。

  “尽管该意见并未显示国家在节能环保产业的投资规模,但政策的出台,将带动相关产业发展。”

  王曦认为,近期有望出台的新政,应该是十一五,十二五节能环保政策的延续,将进一步拉动国内有效需求,推动经济转型升级。“新政策应该会集中在节能减排方面,阻碍我国产业转型升级面临的最大问题就是产能过剩,高耗能,高污染,节能减排是促进国家经济优质健康发展的必要措施。”

  在王曦看来,从居民生活质量的角度分析,大气污染治理领域的政策也将会明晰很多。“汽车尾气排放,一些工厂废气的排放,都要受到严格的控制。才能让群众生活环境得到有效的改善。“

  环保部部长周生贤也在生态文明贵阳国际论坛2013年年会上表示,由环保部牵头制定的大气污染防治行动计划,将于今年7月底8月初全文公布,该计划将从五个方面加强对环境的治理和保护。

  产业影响

  受此消息影响,节能环保板块24日午后大幅拉涨。龙净环保、首创股份、汉威电子三维丝等4股涨停,创业环保涨超9%,兴蓉投资涨超8%。中电环保、津膜科技涨幅居前。

  王曦认为,节能环保的相关企业受到相关利好是必然的。但是一些高耗能,产能落后的行业将面临转型期,进行整合。

  “比如石化,煤炭,冶电这些高污染的行业会因为政策性的原因,倒逼产能升级。汽车行业也会因为大气污染方面问题受到一定的影响。”王曦分析称,产业转型的阵痛或许会让某些行业的业绩下降,但是并不会对国家经济造成太大的影响,国家出台政策的目的是在于“有质量的经济发展。”

  市场分析人士此前预期,由于大气污染治理核心在于PM2.5污染源治理,这将使得火电厂烟粉尘治理市场率先呈现爆发性增长,据Wind数据统计,国电清新、九龙电力等个股今年上半年均预计净利润同比增长超过50%。

  综合各种因素,大气污染治理公司均表示,源于政策利好预期兑现,今年以来新签订单量暴涨,在手订单执行速度也在加快。

  菲达环保相关人士此前就对媒体表示,公司目前在手订单量已超过数十亿元,这些订单足可以提供公司未来至少3年的业绩支撑。


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