下半年预测有能力完成全年11%目标

　　本报记者 杨成万 实习记者 朱虹

　　上半年四川经济取得了平稳增长，领先经济大省的成绩。那么，刚刚踏上2013年下半年征程的四川经济又将面临着哪些有利因素和不利因素？2013年“下半场”的经济增长“争夺战”又将会是一个什么样的“战绩”？将形成什么样的趋势？如何才能实现2013年四川经济的增长目标？为此，《金融投资报》记者带着这一系列问题采访了有关人士。

　　有利与不利因素并存

　　四川省经济信息中心在一份名为“2013年四川上半年形势分析及三季度预测”的报告中称，尽管今年四川经济增速有所下滑，但仍面临以下良好发展机遇。首先，三大发展战略的实施将为四川经济注入新的活力。为确保2020年与全国同步实现全面小康，完成由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，省委提出“多点多极发展、两化互动统筹城乡发展和创新驱动发展”三大战略，对缩小区域差距，加快工业化进程和提高城镇化质量都将产生重大影响。

　　其次，发展后劲充足。今年6月在成都召开的《财富》全球论坛，签约投资总额高达1120亿元。同时，四川在全球的知名度进一步提升，也为省内其他市州加快对外开放、实现次级突破提供了捷径。

　　第三，经济发展阶段的差异化特征有利四川经济。工业化阶段的差异，使四川有条件保持明显超过全国平均水平的经济增速。

　　第四，能源结构良好。四川能源资源具有“水丰气多”的特点，清洁能源占能源消费总量的比重超过40%，高出全国平均水平27个百分点以上。在国家从严控制能源消费总量和加大碳减排力度的大背景下，四川的能源供给优势将进一步凸显。

　　此外，灾后重建拉动。芦山灾后重建的开展，将推动当地工业增加值上行，拉动建材、水泥等行业增长。以灾后重建为契机，努力争取和用好灾后重建政策，将成为四川经济发展的新增长点。

　　四川省统计局总经济师、新闻发言人熊建中说，今年下半年影响四川经济运行的有利因素有：经济结构得到了一定的改善。高新技术产业对GDP的贡献在上升，而且趋于稳定；高能耗的行业对GDP的贡献在下降，今年上半年四川能耗降低了3%，一些高能耗产业萎缩。“这样的经济增长更有质量，更具可持续性。”

　　民间投资比重大幅上升。今年上半年民间投资同比增长了21.9%，比一季度上升了2个百分点，占比提高到56.5%，对GDP的贡献率在不断上升。

　　不过，熊建中坦言，今年下半年也有一些影响四川经济运行的不利因素，其中最大的不利因素是，工业增速减缓。这主要表现在以下两个方面：其一，工业投资占整个投资的比重在下降。在上半年增长的固定资产投资中，工业仅占4%，这是近年来占比最小的；其二，工业投资的增速在减缓，因为工业企业收益下降而不愿意增加投资。

　　熊建中告诉记者，今年上半年四川有1214户规模以上工业企业停产或半停产，影响规模以上工业企业增加值下降2个百分点，影响GDP下降1个百分点。而下半年还会有部分工业企业停产或半停产。

　　实现增长目标仍有希望

　　对于今年四川的经济增长目标，省经济信息中心预测报告中称，由于四川经济发展仍具有投资环境改善、灾后重建拉动、发展阶段差异、能源结构良好和发展战略调整等有利条件。预测三季度经济增速为10.6%左右。应锁定全年11%的增长目标，通过释放有效需求、增加有效供给和缩小区域差距，保持四川经济的持续快速发展。

　　该预测报告同时预测了四川经济走势及主要指标，其中，今年三季度将呈现以下特点：其一，经济增速趋稳。尽管今年上半年我省经济增长低于预期，但积极的改革措施将有助于下半年提振市场信心。预计三季度全省完成地区生产总值7660亿元左右，同比增长10.6%。前三季度共完成地区生产总值19300亿元左右，同比增长10.4%，较去年同期回落2.4个百分点。

　　其二，投资规模扩大。随着灾后重建项目陆续启动，投资规模将明显扩大。预计三季度全省完成全社会固定资产投资5800亿元左右，同比增长19.9%。前三季度共完成投资16120亿元左右，同比增长19.7%。

　　其三，物价小幅上涨。西方发达国家大规模实施货币量化宽松政策，国内改革基础产品价格形成机制，禽流感冲击结束，都将对物价产生影响。预计三季度四川居民消费价格同比上涨2.5%左右，前三季度同比上涨2.6%左右。

　　其四，消费增长稳定。下半年“三公”消费等大幅减少的影响仍将延续。同时，网络消费、社区消费等新型消费比重大幅提高，将逐步显示出巨大潜力。预计三季度全省实现社会消费品零售总额2550亿元左右，同比增长13.8%。前三季度共实现7410亿元左右，同比增长13.6%。

　　熊建中也表示，下半年四川经济可谓机遇与挑战并存，有利因素与不利因素同在，完成今年全省“两会”确定的11%的经济增长目标有一定难度，但经过努力，也是可以完成或者接近完成这一目标的。经济将呈现四大趋势

　　那么，未来四川经济运行将形成什么样的趋势？为此，有关人士在接受《金融投资报》记者采访时进行了分析，并给出了如下答案：

　　趋势一：经济增速平稳。四川省经济发展研究院院长王小刚说，今年上半年四川的经济增长速度比第一季度低0.1个百分点，但仍然高于全国平均水平2.5个百分点，总体来看，仍处于“平稳增长”区间。“GDP过2万亿元后增速放缓现象也将在四川出现。”熊建中说，历史经验证明，凡是年GDP过2万亿元后，都会出现经济增速放缓的现象。浙江、辽宁在突破2万亿元以后比此前经济增速都有不同程度回落，而目前四川也进入了年GDP过2万亿之列，经济增速也会有所回落。

　　趋势二：多点多极支撑战略将促进次级突破。四川省经济信息中心经济预测处处长耿林说，四川21个市州处于3个不同的工业化阶段，区域发展差距较大。要达到区域协调发展机制基本形成的全面小康目标，必须采取相应措施缩小区域差距。这些措施包括：优化城市布局。即通过实施多点多极支撑发展战略，构建大中小城市相互协调、功能互补的大城市群，着力打造新的增长极，扩大中心城市的辐射带动范围，迅速缩小城乡区域发展差距。

　　趋势三：经济转型发展成果将逐渐显现。四川产业结构将进一步优化：高耗能行业比重下降，而高技术行业比重提高。“今后将更注重速度与效益、数量与质量的统一。”四川省社科院院长侯水平说，三大发展战略实际上也要求速度与效益、数量与质量的统一。

　　趋势四：民营资本对经济增长的贡献率将提高。上半年四川民间投资达5730.1亿元，同比增长21.9%，在全社会投资的占比已从去年的54.4%提高到55.6%，对全社会固定资产投资的贡献率达到61.8%。随着民营投资政策的进一步落实，这种趋势还会延续下去。