中日关系无转机?
当地时间7月21日上午7点,日本第23届参院选举投票在日本各地启动。作为安倍晋三内阁第二次上台后的首次国政选举,此次投票结果将决定能否消除朝野分别在参众两院占据多数议席的“扭曲国会”现状。当日晚间,日本广播协会电视台报道,由日本自民党与公明党组成的执政联盟在参院选举中取得压倒性胜利。而延续去年众议院选举胜利之势的日本首相安倍晋三将从2013年7月21日以后,“复制”小泉纯一郎执政时期完全控制众参两院的局面,将日本带入强势政治时代。
坐满任期不成问题
“此次日本参议院选举,将是日本6年来,即小泉纯一郎长期政权之后,日本又一个政治分水岭:扭曲国会结束,执政党完全控制国会,首相少了很多掣肘因素,一年一换相的混乱局面有望结束。”中国社科院日本研究所日本问题专家庞中鹏在接受《国际金融报》记者采访时表示。
安倍打破“扭曲国会”的局面令外界对日本执政联盟实现执政稳定再次充满期待。庞中鹏认为,安倍坐满自民党总裁的3年任期非常有可能。“如果安倍的身体、个人生活不出现什么大的意外,与此同时,安倍的政绩能够继续提升,那么,安倍坐满任期不成问题。”
而参议院大选还将决定安倍政府是否有能力执行一系列的结构性改革及长期增长战略。
执政半年以来,安倍晋三通过央行配合出台的大规模宽松措施如同给日本经济注入了一剂“强心针”,使经济活力呈现复苏迹象。尽管“安倍经济学”的金融缓和政策亦引起最近日本股市的过山车现象,并会带来物价上涨和长期利率上涨等“严重的副作用”。市场仍普遍预期,安倍在参议院的大胜将进一步为“安倍经济学”的推行铺平道路。
这一预测已经赢得市场欢迎。巴克莱的一份报告显示,如果自民党和公明党联盟能够赢得参议院多数席位并赢得改革议程,美元兑日元汇率应在3个月内维持在103,12个月内维持在105。日本证券分析人士也预测,日经指数会在新的一周超过15000点。
政策转为长远稳健
在庞中鹏看来,参议院选举这个“期中考试”通过了,安倍政权才基本稳定了基盘。接下来,安倍就能出台更为全面、详尽的经济战略计划。“疾风暴雨”式的经济政策只是“投石问路”,将来“安倍经济学”将转向更稳健的、着眼于长远的经济政策。
“‘安倍经济学’的前两支箭——大胆的金融政策与积极的财政政策,已经放完,目前关键要看第三支箭——经济增长战略如何实施、如何取得效果。”不过,庞中鹏认为,安倍6月份提出的“经济增长战略”非常笼统,模糊不清,说明了安倍对该战略抱有不确定性。此外,“安倍经济学”特别回避了困扰日本经济发展的巨大难题——核电问题。还有,日本的消费税增税问题。安倍曾经说过,将在明年上调消费税税率,其实这与“安倍经济学”相互矛盾。“安倍经济学”的核心是摆脱通缩,即促使民众大力花钱,促进市场繁荣,而一旦上调消费税,势必影响消费,所谓的摆脱通缩就又是一句空话。
“如果安倍经济学‘第三支箭’没有起到应有的效果,就意味着日本并没有真正摆脱通缩,走上良性轨道,那么,安倍想要长期执政就面临着变数。”
施展外交“宏图大业”
除了经济政策,外界还对选举结束后安倍政权将如何执政及处理外交问题显示出较大关心。
庞中鹏判断,安倍将会实施他的“宏图大业”:首先是修宪;其次是核电问题。日本今年年底前,要制定能源战略,核电如何发展是必须回答的问题;再次,外交方面,会继续进行价值观外交路线,即联合与日本价值观相同的国家,实施“海洋日本战略”。加大与东南亚国家、澳大利亚、印度、中东国家、非洲国家、南美国家——沿太平洋、印度洋海岸线的国家发展关系的力度,“这既是日本开展能源外交的需要,又是日本价值观外交、图谋牵制中国发展的需要”。
在与中国关系遇冷的情况下,安倍的获胜或许并不会带来更多转机。安倍晋三在参院选举公告发布后的电视节目中称,即便中方在钓鱼岛问题上试图利用历史问题使日本让步也不打算妥协。日本外务省高官也表示,问题找不到突破口,对华外交将陷入持久战。日本共同社还发文表示,随着美中两国明显靠近,日本可能还要调整与美国的同盟关系。如何与这两个大国相处是日本外交绕不过的课题。
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