城镇化规划渐行渐近 智能化应用或成投资热点

本报记者　林王伟

　　被寄予厚望的城镇化规划预期将在年内出台，市场关于新型城镇化和智能城市的讨论也日趋活跃。而新型城镇化和智能城市建设的实质是实现产业、居住地以及生活方式的三个转变，此三者的转变都需以智能化应用落地为前提，这将给A股投资带来什么启示？

城市群建设推动城镇化进程

　　在近日刚刚结束的十二届全国人大常委会第三次会议上，发改委主任徐绍史对大会作了 《国务院关于城镇化建设工作情况》的报告，证实了即将再造10个城市群的传言。该报告基本上已经将即将出台的城镇化规划雏形勾画了出来。
　　截至2012年，我国的城镇化率水平为52.57％，按户籍人口计算仅为35％左右，不仅明显低于发达国家近80％水平，也低于许多同等发展阶段国家的水平。不过，中国城镇化的发展仍在高歌猛进，未来20年，中国将有超过3.5亿的人口迁入城市。
　　在城镇化规划出台前期，有关城市群的角逐也显得日益白热化。今年6月初，曾经有传闻称发改委正在准备打造10个城市群，将我国区域性城市群的数量提升至17个，其中更吸引人的是国家级城市群很可能将会由现有京津冀、长三角、珠三角的3个，提升到5个。
　　发改委对城市群的发展目标是，下一步京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展，另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群，在这10个城市群中，中西部地区将占据大半名额。
　　不过，报告也指出，目前由于城市承载能力有限，一些城市面临无序开发、人口过度集聚、重经济轻环境等“城市病”问题。在未来二、三十年里，如果城镇化率的提高保持目前水平，我国每年将有1000多万人口转移到城市。这个前所未有的城镇化进程，给城市的发展带来机遇的同时，也对城市规划和管理、社会稳定与安全、城市可持续发展等各方面提出了严峻的挑战。

智能化应用解决“城市病”

　　党的十八大提出了新型城镇化的发展道路，强调城市内在质量的全面提升，也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升的转变。在这种背景下，“智能城市”应运而生。
　　随着城市的发展，交通拥堵、环境污染、资源消耗过度等“城市病”使得城市的管理难度加大。当前，解决这些问题需要借助智能化技术、信息技术、物联网技术等新技术，对原来的社区管理、公共交通、公共医疗模式等领域进行全面升级，建设新的城市“大脑”系统。
　　北京工商大学世界经济研究中心主任季铸教授认为，智能城市是人脑智慧、电脑网络、物理设备三位一体建设的城市形态。实际上，智能城市体系既包括了城市管理智能化，也包括了智能交通、智能电力、智能建筑、智能水利等基础设施智能化，而且包括了智能医疗、智能家庭、智能教育等社会智能化和智能企业、智能银行、智能商店的生产智能化等智能化应用。
　　城市的智能化发展，实质是让一个城市又好又快地巧妙发展的过程。走向智能化的道路，将意味着城镇化是一种新型的城市化，工业化是一种新型的工业化，而信息化也是一种更加深入的信息化。用通俗的话来讲，所谓的智能城市建设就是要将城镇化的2.0、信息化的2.0和工业化的2.0深度融合，使城市能够集约、绿色、宜人、可持续地发展。

　　智能城市应用概念或成投资热点

　　智能城市应用涉及行业众多，涉及其中的上市公司更是不胜枚举。目前来看，前景较确定、有刚性发展需要的细分领域有望成为A股新一轮的投资热点。
　　宏源证券认为，城市信息化建设将推动节能建筑、智能交通、智能电网、电子政务、城市安防等智能化应用的长远发展。
　　受益于城镇化的统筹规划，智能建筑将为城镇化建设提供重要的发展基础。城市管理的全面升级，也将为智能建筑行业的综合布线系统、安防系统、楼宇自控系统、供暖系统、燃气系统、供水和污水处理系统等领域提供契机。
　　智能交通领域方面可以看到，目前我国城际间和城市内的交通基础设施建设处于大规模建设之中，而城市交通管理、城市公共交通、高速公路机电系统领域发展较为成熟，未来将是国内智能交通的研发和应用的主要领域。 
　　在社会信息化不断加深的过程中，政务信息化成为改善公共服务、加强社会管理和转变政府智能的关键；而安防市场也将伴随着全国性“平安城市”建设的不断推进，需求迅速增长。
　　宏源证券认为，高污染、高消耗、低效率的旧式城镇化发展模式难以为继，绿色城镇化将令绿色节能照明、城市污水处理、节能建筑建材等产业受到拉动。城镇化加速将带动信息化建设的加速，智慧城镇化将逐步取代粗放城镇化，智能交通、电子政务、电子商务、医疗信息化以及安防等产业都将获得快速发展。