稳增长应当成为当前经济工作重点

    深圳特区报讯 昨日，北京大学光华管理学院院长蔡洪滨教授在“2013上半年经济形势和政策分析会”上表示，目前，我国经济增长率处于改革开放以来的历史低位，经济下行趋势已经十分明显，GDP已连续五个季度低于8%。为此，他提出，稳增长应当成为当前经济工作的重点任务。
    “需求不足是经济下滑的主要原因。”蔡洪滨认为，制造业投资持续低迷，并会进一步下滑。这是因为制造业的升级转型方式，包括技术革新、生产设备升级换代、要素市场重新分配等，都不是在短期内就可以完成的。转型阶段的制造业企业面临着巨大的投资风险和不确定性，阻碍了投资的积极性。
    蔡洪滨认为，多年来，城市基础设施建设一直通过短期融资完成长期投资，积累了大量风险。基础设施建设现阶段仍然是十分需要的，问题不在于基础设施投资本身，而在于投资项目的融资安排上。因为泡沫论的观点，房地产业被限购和限制开发已有3年，其投资增速也将下行。
    总体上来看，我国消费需求较为平稳。2013年第一季度消费对GDP增长的贡献率为55.5%，拉动经济增长4.3个百分点，连续5个季度超过投资。蔡洪滨认为，“需正确看待消费、投资、经济增长三者之间的关系。 短期内依靠消费拉动经济增长的想法既不科学，也不现实。”
    今年以来，我国出口小幅回升。他预计，下半年新兴经济体需求平稳，美国经济增长有所加快，如果欧元区经济能够恢复为正增长，则我国出口可以进一步增长。
    “在当前的经济状况下， 一定要注意调结构带来的经济下行风险，将稳增长和调结构结合起来，确定经济下行的底线。”蔡洪滨建议，在现阶段，采取适当的措施，保证经济增长是有必要的。政策取向应当是以积极的财政政策为主。现阶段不可以采用大规模的财政、货币刺激政策，以避免经济回到粗放式增长的老路。同时，可以考虑对中小企业采取必要的减税措施。