李建华把宁夏打造成中国西部金融高地

宁夏回族自治区党委书记李建华
把宁夏打造成中国西部金融高地

　　■本报记者 李立平 
　　
　　7月12日，宁夏回族自治区党委书记李建华在当日召开的“金融工作座谈会”上表示，金融工作事关全局，各级党委、政府要树立“抓经济必须抓金融”的意识，既要强调金融支持经济发展，更要重视支持金融业的发展。宁夏要抓住建设内陆开放型经济试验区的有利时机，以更加开放的姿态，做大做强银行业，加快培育多层次资本市场，发挥保险业对经济结构调整和转型升级的推动作用，促进宁夏金融业繁荣发展，把宁夏打造成中国西部金融高地。
　　消灭金融服务“空白点”
　　李建华表示，今年上半年，宁夏人民币存款余额3751亿元，贷款余额3673亿元，存贷比达到了97.6%，较去年底增加1.9个百分点，是全国唯一一个存贷比例超过90%的省区。说明宁夏各银行在向总行争取信贷规模、促进本地经济发展方面做了大量工作。同时，宁夏的不良贷款率保持在0.88%，比全国低0.68个百分点，表明宁夏的信用环境也是比较好的。
　　李建华指出，宁夏要做大做强银行业，支持现有金融机构发展壮大，并积极引进一批全国性股份制银行、外资银行在宁夏设立分支机构。同时，宁夏要抓住金融机构准入门槛降低的机遇，积极发展“草根金融”，探索组建民营银行、金融租赁公司、消费金融公司等金融机构，为实体经济发展提供更好的金融服务。积极引进、组建村镇银行，争取到2015年每个县至少设立一家村镇银行，每个乡镇至少组建一家小额贷款公司，消灭金融服务“空白点”，实现金融服务全覆盖。
　　大力发展直接融资
　　李建华说，目前，宁夏资本市场发展相对滞后，地方独立法人证券、期货、基金等机构缺失，直接融资量小。单一的金融供给不能满足多宁夏实体经济发展的需求。宁夏要加快培育发展多层次资本市场，积极发展地方法人证券、期货、基金等金融机构，支持企业上市直接融资和上市公司再融资，并尽快组建宁夏区域性股权交易市场，全方位引导和帮助中小企业利用多层次资本市场进行直接融资。
　　李建华还同时表示，要建立金融人才培训基地，邀请中央金融监管部门和各金融机构总部派干部到宁夏宁夏职指导工作，也可选派各级党政领导干部到金融监管部门和金融机构挂职锻炼，培养和造就一批金融领军人才和创新团队，各市、县（区）党政领导班子，也要注意充实一批熟悉金融的优秀干部，加快发展宁夏资本市场，提高资本市场服务实体经济发展的能力。
　　引导保险资金入宁夏
　　李建华表示，目前，宁夏保险业对经济社会发展的渗透度和贡献度还需进一步提高，一方面保险市场体系还不完备，农业保险、责任保险、信用保险、出口保险和健康保险等覆盖面还不够宽；另一方面保险业对经济的支持保障功能还不够强，特别是对“三农”、中小微企业、民生工程等领域和弱势群体的支持和保障力度还不够。同时，宁夏在引入保险资金服务地方经济方面很有潜力可挖。
　　李建华指出，下一步，宁夏要进一步发挥保险的保障作用。加快引进区外有实力的保险公司到宁夏设立分支机构，积极组建地方独立法人保险公司，引导、推动和扩大农业保险、出口保险、责任保险等薄弱领域的覆盖面。积极引进保险资金以股权、债权等方式，投资服务地方重大项目和基础设施建设，发挥保险业对经济结构调整和转型升级的推动作用。