“产城结合”化解空城之忧

　　住房城乡建设部和工商总局日前联合发布通知，集中开展房产中介市场专项治理工作。

　　治理工作锁定十大重点，包括：(一)发布虚假房源信息，造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的行为；(二)诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式，骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷的行为；(三)采取内部认购或雇人排队制造销售旺盛的虚假氛围以及通过炒卖房号非法牟利的行为；(四)协助当事人签订“阴阳合同”规避交易税费的行为；(五)违反《商品房屋租赁管理办法》规定，擅自改变房屋内部结构分割出租，为不符合安全、防灾标准的房屋提供租赁经纪服务以及低价收进高价租出赚取差价的行为；(六)侵占、挪用房地产交易资金的行为；(七)未履行书面告知义务，强制提供代办贷款、担保服务并额外收取费用的行为；(八)泄露、出售或不当使用委托人的个人信息，谋取不正当利益的行为；(九)未取得营业执照或未在房地产主管部门备案，擅自从事房地产经纪服务的行为；(十)借用冒用房地产经纪人员名义签署房地产经纪服务合同，以及租借房地产经纪人员资格或注册证书的行为等。　　　　记者　李鑫　摄

　　“新型城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等由‘乡’到‘城’的转变，在推进城镇化时应注重城镇产业经济的培育，没有产业基础，我们建起的只是‘空城’。”在近日举办的“探索新型城镇化，深入了解碧桂园”主题沙龙活动上，与会专家表达了相同的看法。与会人士认为，在全球经济复苏乏力的环境下，城镇化建设已成为扩大内需、打造中国经济升级版的立足点。

　　碧桂园集团副总裁何锦超说，新型城镇化是综合考虑到我国过往城镇化中出现的片面追求城市规模等问题而提出的，与传统城镇化的最大不同，在于新型城镇化是以人为核心，要求经济发展规划，土地利用规划和城市建设规划“三位一体”统筹协调发展。

　　何锦超指出，新型城镇化不等于房地产化，房屋建设只是城镇化建设的一小部分内容，没有产业带动，光建房子和铺桥修路是没有用的。产业谁去带动，谁去规划，只有政府才能够引导，而单一的房企是难以推动的。他透露，公司力求开发的项目能够和当地产业发展、公共服务、吸纳就业人口集聚的功能对应起来。

　　记者了解到，一直以来，碧桂园积极响应国家鼓励二、三线城市经济发展的政策环境，以前瞻性全国布局与成熟的运营先见布局极具发展潜力的三四线城市，致力助推城镇化。碧桂园所走的城镇化、郊区化大盘模式对解决中国的住房问题具有一定优势，对分流中心区人口、降低市民生活成本、贡献政府税收、缓解当地的就业问题，拉动区域经济、提升综合实力等有很大的促进作用。

　　碧桂园凤凰国际酒店管理公司总经理戴玉告诉记者，与一般的楼盘开发不同，碧桂园开发的楼盘配套设施比较齐全，比如包括医院、学校等，旨在带动当地的经济发展。以就业为例，酒店除10%左右的管理人员是派驻的以外，其余人员几乎全部是当地的原住民，而我们的职责就是将当地的农民培养成合格的酒店从业人员。这既契合了国家的政策方向，助推了当地的城镇化，也为企业带来了合理的利润，实现了一举多赢。

　　业内人士指出，碧桂园以解决已城市化和将要城市化人口的基本住房需求为根本目的，既能有序推进城镇化，使发展成果被大多数人共享，同时，还能释放出巨大的消费需求和相应的公共服务需求，这种战略模式已使碧桂园受益匪浅。

　　数据显示，2012年，碧桂园控股有限公司的全年总收入及毛利分别约为418.91亿元及153.4亿元，同比分别增长约20.6%及27.9%。报告期内，碧桂园集团权益所有人应占利润约为68.53亿元，同比增长约17.9%。酒店业务方面，2012年碧桂园收入约972.4万元，同比增长约21.3%，拓展了非住宅项目业务的经常性收入来源，使得物业收入组合更加多元化。截至2012年12月31日，集团已有7家五星级酒店、27家五星级标准酒店及2家四星级酒店开业，共拥有客房11009间。

　　与会人士一致认为，产业是城市发展的支撑，其发展创造的就业岗位吸引了产业人口在城市定居生活，而人是房地产市场存在的必要条件。在推进新型城镇化过程中，要特别注重“产城结合”，建立合理的产业体系，优化产业格局，强化城镇化发展的产业支撑，使就业和居住达到平衡，这样新城才能减少对大都市中心区的依赖，形成自身发展的良性循环，避免新城变“空城”的局面。

　　《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》指出，促进城镇化健康发展，必须坚持产城融合，繁荣城镇经济，加快产业转型升级和服务业发展壮大，统筹产业功能和居住功能，促进城镇化与工业化、信息化良性互动。

　　碧桂园战略发展部总经理罗劲荣也表示，城镇化和工业化应同步推进，依靠产业的发展支持城市的建设，同时城市的基础设施配套反过来促进产业结构的升级，这样才能形成健康、可持续的城镇化。他说，碧桂园契合了政府寻求平衡各地经济发展，鼓励向一线城市中心以外发展的政策。更为关键的是，碧桂园走出了楼市贪大求豪的怪圈，在推动二三四线城市加速城市化进程的同时让老百姓“买得起”“住得好”。

　　广东省房协秘书长王韶认为，碧桂园摸索了一套非常符合中国特色的房地产开发模式，这一模式为中心城市空间的拓展起到了很大辐射和带动作用。但他同时指出，新型城镇化利好房地产业但不宜过于乐观，应该理性看待。目前很多房企采取了农村包围城市这一策略，撤离一线城市，选择到三、四线城市去发展，这极大地推动了三四线城市的发展，但也消化了非常多的潜在客户。随着新型城镇化的加速推进，房企布局三四线城市的步伐也在加快，部分地区的供给已经超过了需求几倍，新消费群体的培育还需要一个过程。

　　专家认为，在调控持续深入的背景下，中央关于推进新型城镇化战略的新政，为地产行业发展带来了新的机遇与挑战。地方在推进城镇化时应注重城镇产业经济的培育，重视二、三产业的转型升级。逐步形成大中小城市和小城镇、城市和农村合理分工、特色突出、功能互补的产业发展格局。实现新型城镇化与工业化、信息化、农业现代化的互动。