下一步或放开存款利率上浮空间

此举可吸引更多储户存款，有着广泛的群众基础
　　■本报记者 傅苏颖 
　　
　　国务院总理李克强19日主持召开国务院常务会议，研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施，会议提出推进利率市场化改革。
　　事实上，我国利率市场化改革已进行多年，其中，债券、票据和货币市场的利率都已实现市场化，目前需要推进的利率市场化改革主要是指银行利率的市场化。2012年，央行宣布允许金融机构存贷款利率波动幅度分别上下扩大10个基点，从而掀起了我国利率市场化进一步改革的大幕。
　　亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健表示，要加快利率市场化进程需要国家制度和政策的配套完善才能实现，一个重要的前提是，打破当前以国有商业银行为主导的银行体系，放开垄断。
　　当然，庄健也指出，在推进利率市场化进程中，中国无论是从制度还是经验上都比十年前更加成熟，实体经济的发展也让利率市场化的推进具备一定的物质基础。
　　相较于存贷款利率的调整空间来说，庄健认为，下一步更有可能调整的还是存款利率上浮空间，因为扩大存款利率上浮空间可以吸引更多的储户存款，有着广泛的群众基础。
　　实际上，进一步放开存款利率浮动区间，有着有利的时间节点。当前，银行理财产品以高于存款利率的价格，吸引着大量的储户存款，已变相实现存款利率市场化。
　　值得注意的是，如果只放开存款而不放开贷款浮动空间的话，会挤压银行的利润，进而导致部分银行出现亏损甚至倒闭的风险。
　　为此，庄健指出，从国际成功经验来看，我国还需配套建立存款保险制度。这项制度的建立，有利于弥补银行因破产而给储户造成的损失。
　　此外，从银行自身角度来说，还需通过金融创新进一步提高管理、盈利和抗风险能力，以应对利率市场化的带来的冲击。